非婚生子怎么上戶口？未辦理收養(yǎng)手續(xù)的養(yǎng)子怎么上戶口？記者今天從湖北省政府辦公廳獲悉，省政府辦公廳近日出臺具體實施意見，以全面解決我省無戶口人員登記戶口問題。

今年初，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》，提出要全面解決無戶口人員登記戶口問題，切實保障每個公民依法登記一個常住戶口，禁止設(shè)立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件。

根據(jù)國務(wù)院辦公廳意見，湖北出臺具體實施意見。意見要求，各地要在全面深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，摸清無戶口人員數(shù)量、分布及產(chǎn)生原因等，區(qū)別不同情況，分類實施無戶口人員登記政策。

根據(jù)意見，我省依法為無戶口人員登記常住戶口，具體分為8種不同的情形——

（一）不符合計劃生育政策的無戶口人員

政策外生育、非婚生育的無戶口人員，本人或者其監(jiān)護人可以憑《出生醫(yī)學(xué)證明》和父母一方的居民戶口簿、結(jié)婚證或非婚生育說明，按照隨父隨母落戶自愿的政策，申請辦理常住戶口登記。其中，《出生醫(yī)學(xué)證明》中無父親身份信息的，應(yīng)優(yōu)先隨母親登記戶口；《出生醫(yī)學(xué)證明》中登載可核查父親身份信息的，公安機關(guān)憑《出生醫(yī)學(xué)證明》受理其落戶申請，但有事實證明或群眾舉報父親與子女無血緣關(guān)系的除外。申請隨父親落戶的非婚生育無戶口人員，其《出生醫(yī)學(xué)證明》上無父親身份信息的，需一并提供親子關(guān)系憑證（法院判決書、具有資質(zhì)的鑒定機構(gòu)出具的親子鑒定證明）?！冻錾t(yī)學(xué)證明》上無母親身份信息的，簽發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》單位就未記載母親身份信息情況予以書面說明，申請人申請落戶時應(yīng)如實予以書面說明。無血緣的父子（女）關(guān)系需要變更戶口登記的，須通過民事訴訟或司法公證方可辦理。

（二）未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的無戶口人員。

在助產(chǎn)機構(gòu)內(nèi)出生的無戶口人員，本人或者其監(jiān)護人可以向該助產(chǎn)機構(gòu)申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》；在助產(chǎn)機構(gòu)外出生的無戶口人員，本人或者其監(jiān)護人需提供親子關(guān)系憑證和相關(guān)旁證，向擬落戶地的縣級衛(wèi)生計生行政部門委托機構(gòu)申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》。無戶口人員或者其監(jiān)護人憑《出生醫(yī)學(xué)證明》和父母一方的居民戶口簿、結(jié)婚證或者非婚生育說明，申請辦理常住戶口登記。無法申領(lǐng)或補辦《出生醫(yī)學(xué)證明》的，本人或者其監(jiān)護人提供親子關(guān)系憑證，或者提供公證部門出具的“出生公證書”，經(jīng)公安機關(guān)調(diào)查核實后，辦理常住戶口登記。不能提供《出生醫(yī)學(xué)證明》的成年人，可直接向公安機關(guān)申報戶口登記，公安機關(guān)調(diào)查核實，同時采集指紋、人像信息后單獨立戶。

（三）未辦理收養(yǎng)手續(xù)的事實收養(yǎng)無戶口人員。

1999年4月1日《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國收養(yǎng)法〉的決定》施行前，國內(nèi)公民私自收養(yǎng)子女未辦理收養(yǎng)登記的，當事人可以按照規(guī)定向公證機構(gòu)申請辦理事實收養(yǎng)公證，經(jīng)公安機關(guān)調(diào)查核實尚未辦理戶口登記的，可以憑事實收養(yǎng)公證書、收養(yǎng)人的居民戶口簿，申請辦理常住戶口登記。對2013年5月14日前公民個人撿拾棄嬰未辦理收養(yǎng)登記的事實收養(yǎng)無戶口人員，可以向民政部門申請按照規(guī)定辦理收養(yǎng)登記，憑申領(lǐng)的《收養(yǎng)登記證》、收養(yǎng)人的居民戶口簿，申請辦理常住戶口登記。對于不符合規(guī)定不能辦理收養(yǎng)登記的事實收養(yǎng)無戶口人員，按非親屬登記。

（四）被宣告失蹤或者宣告死亡后戶口被注銷人員。

被人民法院依法宣告失蹤或者宣告死亡后重新出現(xiàn)的人員，本人或者其監(jiān)護人可以憑人民法院撤銷宣告失蹤（死亡）的生效判決書，在其原戶籍所在地或經(jīng)常居住地申請恢復(fù)常住戶口登記。

（五）農(nóng)村地區(qū)因婚嫁被注銷原籍戶口的人員。

農(nóng)村地區(qū)因婚嫁被注銷原籍戶口的人員，經(jīng)公安機關(guān)調(diào)查核實未在其他地方落戶的，可以在原戶口注銷地申請恢復(fù)常住戶口登記?；謴?fù)常住戶口登記后，符合現(xiàn)居住地落戶條件的，可以辦理戶口遷移登記。

（六）戶口遷移證件遺失或者超過有效期限造成的無戶口人員。

戶口遷移證件遺失或者超過有效期限造成的無戶口人員，可以向簽發(fā)地公安機關(guān)申請補領(lǐng)、換領(lǐng)戶口遷移證件，憑補領(lǐng)、換領(lǐng)的戶口遷移證件辦理戶口遷移登記。不符合遷入地現(xiàn)行戶口遷移政策的大中專院校畢業(yè)生，可以在原籍戶口所在地申請恢復(fù)常住戶口登記，其他人員可以在戶口遷出地申請恢復(fù)常住戶口登記。

（七）我國公民與外國人、無國籍人非婚生育的無戶口人員。

我國公民與外國人、無國籍人在國內(nèi)非婚生育、未取得其他國家國籍的無戶口人員，本人或者其具有我國國籍的監(jiān)護人可以憑《出生醫(yī)學(xué)證明》、父母的非婚生育說明、我國公民一方的居民戶口簿，申請辦理常住戶口登記。未辦理或無法申領(lǐng)到《出生醫(yī)學(xué)證明》的，需提供具有資質(zhì)的鑒定機構(gòu)出具的親子鑒定證明，經(jīng)公安機關(guān)調(diào)查核實后，辦理常住戶口登記。

（八）其他無戶口人員。

其他原因造成的無戶口人員，本人或者承擔(dān)監(jiān)護職責(zé)的單位和個人可以向無戶口人員實際生活、居住地公安機關(guān)提出申請，經(jīng)公安機關(guān)會同有關(guān)部門調(diào)查核實后，可辦理常住戶口登記或恢復(fù)戶口。家庭收留的不明身份人員需辦理戶口登記的，應(yīng)經(jīng)當?shù)孛裾块T確認，公安機關(guān)調(diào)查比對核實后，可予以補登戶口。對于原籍情況不明的無戶口人員，一律采集指紋、人像信息，本人同意的可采集DNA信息進行比對，經(jīng)公安機關(guān)調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)其登記過戶口或者其他戶籍信息的，可以在其實際生活、居住地社區(qū)、村（單位）集體戶辦理常住戶口登記。發(fā)現(xiàn)重戶登記的，注銷現(xiàn)戶口。