26日下午，經(jīng)國務(wù)院批復(fù)同意，國家發(fā)改委正式發(fā)布《促進中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》)。規(guī)劃中明確指出，支持武漢建設(shè)國家中心城市。

規(guī)劃原文：

“支持武漢、鄭州建設(shè)國家中心城市，強化長沙、合肥、南昌、太原等省會城市地位，增強要素集聚、科技創(chuàng)新和服務(wù)功能，提升現(xiàn)代化和國際化水平。繼續(xù)做大做強洛陽、宜昌、蕪湖、贛州、岳陽等區(qū)域性中心城市，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，延伸產(chǎn)業(yè)和服務(wù)鏈，形成帶動區(qū)域發(fā)展的增長節(jié)點。充分發(fā)揮中小城市的資源優(yōu)勢，壯大特色支柱產(chǎn)業(yè)，提高城市治理能力，提升發(fā)展質(zhì)量，培育形成一批和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市。深入推進衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建，全面開展健康城市建設(shè)。優(yōu)化發(fā)展城市公共交通，加快發(fā)展軌道交通、快速公交等大容量公共交通系統(tǒng)建設(shè)，優(yōu)化城市道路網(wǎng)級配結(jié)構(gòu)，強化交通綜合管理，合理引導(dǎo)個體機動化交通需求，加強城市步行和自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃和設(shè)施建設(shè)，有序調(diào)控交通出行結(jié)構(gòu)。積極推進地下綜合管廊建設(shè)，加強市政管網(wǎng)等地下基礎(chǔ)設(shè)施改造。實施城市風(fēng)險安全普查，加強對城市隱蔽性設(shè)施、地上地下管廊、渣土受納場等的監(jiān)控和隱患改造，實施人口密集區(qū)危險化學(xué)品和化工企業(yè)安全搬遷工程。加快城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施和污水處理設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)城鎮(zhèn)生活污水、垃圾處理設(shè)施全覆蓋和穩(wěn)定達標運行，推進污泥安全處置。加強城市排水防澇設(shè)施建設(shè)，提高城市內(nèi)澇防治能力。加強城市停車管理，嚴格執(zhí)行新建小區(qū)停車位、充電樁等配建標準，推進智能停車管理系統(tǒng)開發(fā)。推動生態(tài)低碳宜居城市和國家生態(tài)園林城市建設(shè)，大力開展城市生態(tài)修復(fù)，加快城市公園、城鄉(xiāng)綠道、郊野公園等城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施和休閑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善人居環(huán)境。積極促進城市更新和有機再生，優(yōu)化老城區(qū)居住環(huán)境。大力開展城市設(shè)計和城市修補，加強城市特色風(fēng)貌的保護和管控，傳承城市精神和歷史文脈。實施新型智慧城市、無線城市、光網(wǎng)城市等重大工程，到2020年實現(xiàn)城鎮(zhèn)地區(qū)光纖網(wǎng)絡(luò)、第四代移動通信(4G)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，在城鎮(zhèn)熱點公共區(qū)域推廣免費高速無線局域網(wǎng)(WLAN)接入。”

何為國家中心城市？

國家中心城市是現(xiàn)代化的發(fā)展范疇，是居于國家戰(zhàn)略要津、體現(xiàn)國家意志、肩負國家使命、引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展、躋身國際競爭領(lǐng)域、代表國家形象的特大型都市。

2005年，當時中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部編制《全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》時，首次提出建設(shè)國家中心城市這一概念，它改變了中國傳統(tǒng)的直轄市、省會城市、地級市、縣級市的城鎮(zhèn)體系格局，使“中心城市”成為全國城鎮(zhèn)體系金字塔的“塔尖”。

國家中心城市具有五大特征：一是國家組織經(jīng)濟活動和配置資源的中樞；二是國家綜合交通和信息網(wǎng)絡(luò)樞紐；三是國家科教、文化、創(chuàng)新中心；四是具有國際影響力和競爭力；五是國家城市體系中綜合實力最強的“塔尖城市”。

國家中心城市具有五大功能：綜合服務(wù)功能、產(chǎn)業(yè)集群功能、物流樞紐功能、開放高地功能和人文凝聚功能。

我國已明確哪些國家中心城市？

國家中心城市在全國具備引領(lǐng)、輻射、集散功能的城市，這種功能表現(xiàn)在政治、經(jīng)濟、文化、對外交流等多方面。

2010年2月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確提出五大國家中心城市（北京、天津、上海、廣州、重慶）的規(guī)劃和定位。

2016年5月，經(jīng)國務(wù)院同意，發(fā)改委和住建部聯(lián)合印發(fā)《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》指導(dǎo)文件，文件中將成都定位為國家中心城市。

六大國家中心城市提出什么定位？

1、北京：首都，全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心，世界城市。（根據(jù)2010年國務(wù)院印發(fā)的《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》以及國務(wù)院批復(fù)的《北京城市總體規(guī)劃（2004年-2020年）》）。

2、上海：國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運中心和國際大都市。（根據(jù)2010年國務(wù)院印發(fā)《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》以及《上海市城市總體規(guī)劃（1999年-2020年）》）

3、天津：中國北方經(jīng)濟中心、環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟中心、中國北方國際航運中心、中國北方國際物流中心、國際港口城市和生態(tài)城市。（根據(jù)2010年國務(wù)院印發(fā)《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》以及國務(wù)院批復(fù)的《天津市城市總體規(guī)劃（2005年-2020年）》）

4、廣州：國家歷史文化名城，我國重要的中心城市、國際商貿(mào)中心和綜合交通樞紐、綜合性門戶城市和區(qū)域文化教育中心。（根據(jù)2010年國務(wù)院印發(fā)《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》以及國務(wù)院批復(fù)的《廣州市城市總體規(guī)劃（2011年-2020年）》）

5、重慶：西部開發(fā)開放戰(zhàn)略支撐和長江經(jīng)濟帶西部中心樞紐載體，長江上游地區(qū)經(jīng)濟中心、金融中心、商貿(mào)物流中心、科技創(chuàng)新中心、航運中心。（根據(jù)2016年國務(wù)院批復(fù)的《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》）

6、成都：西部地區(qū)重要的經(jīng)濟中心、科技中心、文創(chuàng)中心、對外交往中心和綜合交通樞紐。（根據(jù)2016年國務(wù)院批復(fù)的《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》）