原標(biāo)題：“源頭活水”從何來——某基地信息通信旅加強(qiáng)小散遠(yuǎn)單位建設(shè)新聞?wù){(diào)查（下）

某基地信息通信旅“格爾木連”官兵訓(xùn)練之余放松心情。雎心陽(yáng)攝

不再匯總發(fā)現(xiàn)了多少問題，而是匯報(bào)解決了多少問題

“一統(tǒng)就死，一放就亂?！泵鎸?duì)這個(gè)普遍性難題，某基地信息通信旅拿出了自己的招數(shù)。

這辦法那辦法，受官兵歡迎的才是好招法。聊起這個(gè)話題，參謀高洪偉講了這樣一個(gè)故事——

那年冬天，他帶著兩名機(jī)關(guān)干部，乘火車趕到了近千公里外的三營(yíng)某連二排。為了摸到實(shí)情，三人趁著夜色悄悄進(jìn)了營(yíng)門，直奔排部、機(jī)房、宿舍，發(fā)現(xiàn)1名戰(zhàn)士違規(guī)使用手機(jī)、監(jiān)控設(shè)施功能不穩(wěn)定等問題。

隨后，他們又突擊檢查了其他幾個(gè)小散遠(yuǎn)單位，也在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)了若干問題。

“可逮著他們了！”高參謀帶著“成果”返回機(jī)關(guān)。沒想到，他的“成果”還沒提交上去，旅領(lǐng)導(dǎo)信箱已經(jīng)收到了基層發(fā)來的一封郵件：歡迎機(jī)關(guān)來檢查幫帶，但以后能不能別玩“躲貓貓”了？

“本是檢查幫建，為何成了捉迷藏？”面對(duì)基層的“吐槽”，旅領(lǐng)導(dǎo)通過梳理類似的問題發(fā)現(xiàn)，其實(shí)機(jī)關(guān)和基層都存在錯(cuò)誤的傾向——機(jī)關(guān)把找到基層多少問題當(dāng)作成果，而基層則把藏住多少問題當(dāng)作僥幸。

于是，機(jī)關(guān)基層玩起了“躲貓貓”。雖然上下都明白，問題的“根子”在機(jī)關(guān)，但“板子”最終往往還是打到基層身上。誰(shuí)讓基層身處“下游”呢？

應(yīng)該看到，小散遠(yuǎn)單位解決自身問題的能力相對(duì)較弱。通過機(jī)關(guān)檢查幫帶，有助于他們發(fā)現(xiàn)并解決這些問題，促進(jìn)部隊(duì)建設(shè)水平提升。

找到癥結(jié)后，旅領(lǐng)導(dǎo)深刻反思：“小散遠(yuǎn)單位時(shí)時(shí)繃緊神經(jīng)，不利于穩(wěn)定兵心，分散了抓中心工作的精力?！蓖瑫r(shí)，他們要求機(jī)關(guān)下基層后不再匯總發(fā)現(xiàn)了多少問題，而是匯報(bào)解決了多少問題。

看問題的角度，決定解決問題的思路。面對(duì)這個(gè)問題背后的“問題”，這個(gè)旅集中官兵智慧，摸索出了“四問兩辦”檢查制度：進(jìn)門先問吃得怎么樣、住得好不好、生活上有啥期望、家里有啥難處，現(xiàn)場(chǎng)辦公、當(dāng)日辦理。

思路一變，效果立顯。去年6月，機(jī)關(guān)一個(gè)工作組到二營(yíng)營(yíng)部檢查工作時(shí)發(fā)現(xiàn)，兩名已婚軍官?zèng)]有按要求留營(yíng)住宿。一問才知道，原來二營(yíng)公寓房緊張，兩名干部不得不到隔壁單位借住。得知情況后，工作組的帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)不再追究違規(guī)之事，而是現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系相關(guān)職能部門，盡快幫助二營(yíng)改建出5套家屬臨時(shí)來隊(duì)住房。此后，全營(yíng)再無干部違反留營(yíng)住宿制度。

一次，四營(yíng)某連指導(dǎo)員佘世俊向旅宣傳科干事康世超反映，連隊(duì)文化活動(dòng)室設(shè)施比較老舊，平時(shí)想組織個(gè)小晚會(huì)都沒條件。結(jié)合實(shí)際情況，康干事當(dāng)場(chǎng)擬好一份請(qǐng)示傳回機(jī)關(guān)。幾天后，建設(shè)經(jīng)費(fèi)就下?lián)艿搅诉B隊(duì)。全連官兵連連叫好，開展文化活動(dòng)的熱情高漲。

從“發(fā)現(xiàn)”問題到“解決”問題，解開了捆在機(jī)關(guān)和基層身上的那條無形的繩索，“一家人”不再說“兩家話”了。

回歸檢查的本真，上下合力解難題

“終于可以按時(shí)就寢，再也不用忙著造表格、填單子、弄數(shù)據(jù)了！”聽著營(yíng)院熄燈號(hào)響起，哨長(zhǎng)張洪洗漱完安心地躺下了。

張哨長(zhǎng)能睡成這個(gè)安穩(wěn)覺，源于該旅通過的一項(xiàng)決定：把哨所各種登記統(tǒng)計(jì)的“本本”合成一冊(cè)《哨所要事日志》。此舉，把小散遠(yuǎn)單位從“本本”中“解放”出來。

改變，源自一次檢查。今年1月，在一營(yíng)某連三排，旅宣傳科干事揣迎才發(fā)現(xiàn)哨長(zhǎng)張洪每天晚上都在加班。

忙什么呢？補(bǔ)“本本”。

在這個(gè)小小的哨所，打開資料柜，戰(zhàn)備、訓(xùn)練、教育等相關(guān)登記統(tǒng)計(jì)的資料盒竟然整整齊齊地?cái)[列了40多個(gè)。

小散遠(yuǎn)單位該按照什么標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行登記統(tǒng)計(jì)？翻遍條令條例，也沒有發(fā)現(xiàn)哪一條對(duì)此有明文規(guī)定。以往，為了避免在檢查評(píng)比中挨批、扣分，一些班排哨所只好套用建制連隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行登記統(tǒng)計(jì)。結(jié)果，一些哨所就出現(xiàn)了資料盒數(shù)量比人還多的怪現(xiàn)象。

一個(gè)小哨所，有必要填這么多“本本”嗎？如果沒必要，又該怎么辦？回到機(jī)關(guān)，揣干事把這個(gè)問題提了出來。

經(jīng)機(jī)關(guān)多個(gè)部門共同研究，結(jié)合貫徹落實(shí)新修訂的《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》，該旅決定把班排點(diǎn)位現(xiàn)有的“四本、四簿、三表”，整合成一本《哨所要事日志》，每天需要填報(bào)的內(nèi)容濃縮到了兩張表格里。

新規(guī)定一實(shí)施，哨長(zhǎng)張洪不用再加班補(bǔ)“本本”了，其他幾十個(gè)小散遠(yuǎn)單位的官兵也能準(zhǔn)時(shí)就寢了。

這個(gè)困擾小散遠(yuǎn)單位多年的老問題，為啥現(xiàn)在才解決？機(jī)關(guān)明知哨所這堆資料盒是加班補(bǔ)出來的“擺設(shè)”，卻選擇性地認(rèn)為“有總比沒有好”，一定程度上默許了這些“本本”的存在。

旅領(lǐng)導(dǎo)帶頭反思：說到底，還是“形式主義作怪”。

減負(fù)，不僅要卸下包袱，更要摒棄形式主義。旅黨委一班人舉一反三，進(jìn)一步為基層減負(fù)，建立“容錯(cuò)免責(zé)”機(jī)制，剔除“小錯(cuò)重罰”頑疾，解決官兵“難言之痛”……一項(xiàng)項(xiàng)機(jī)制相繼推出，解除了束縛小散遠(yuǎn)單位活力的條條框框，官兵拍手稱贊。

一次檢查中，二營(yíng)某通信樞紐站因戰(zhàn)備資料不全受到通報(bào)批評(píng)。在各級(jí)的“數(shù)落”聲中，樞紐站一遍又一遍地整改。

為避免類似情況出現(xiàn)，該旅建立“容錯(cuò)免責(zé)”機(jī)制，列出免于追究責(zé)任的事項(xiàng)清單，鼓勵(lì)官兵放開手腳往前闖。在今年一季度的抽檢中，幾個(gè)敢闖敢干的班排雖然也出現(xiàn)了一些小問題，但并沒有挨“板子”，反而受到表?yè)P(yáng)——因?yàn)檫@些小散遠(yuǎn)單位一掃往日的暮氣沉沉，變得充滿活力。

在氧氣含量不足的青藏高原，女軍人懷孕、育兒是個(gè)普遍性難題。此前，部隊(duì)強(qiáng)調(diào)奉獻(xiàn)精神多?，F(xiàn)在，這個(gè)旅推出相關(guān)措施，把備孕、懷孕的女軍人調(diào)離高原，待其哺乳期滿后，再根據(jù)工作需要調(diào)回原單位。去年，兩名備孕的女軍人從高原調(diào)到低海拔地域工作。一年過去，她們工作上沒有絲毫松懈，反而更加積極肯干，成為單位的骨干。

要想讓官兵活力四射、干勁十足，不光要積極解決官兵提出來的難題，也要處理好官兵們的“隱形之痛”。基于這個(gè)認(rèn)識(shí)，這個(gè)旅變“雪中送炭”為“雪前送炭”?？紤]到高原官兵探親難，他們?cè)诔啥?、蘭州、西寧等城市設(shè)立“為兵服務(wù)站”，想方設(shè)法擠出房間改成臨時(shí)來隊(duì)住房，為上下高原、往來大漠的戰(zhàn)友及家屬免費(fèi)提供食宿，讓長(zhǎng)途跋涉的親人在陌生的城市有了臨時(shí)的家。

受到諸多暖心舉措的感染，這個(gè)旅的官兵家屬大力支持親人奉獻(xiàn)國(guó)防、建功軍營(yíng)。雖然許多單位駐地條件艱苦，但這個(gè)旅年年超額完成士官選晉任務(wù)。

更可喜的是，在西部這片熱土，遠(yuǎn)方的“兵心”和各級(jí)機(jī)關(guān)貼得更近了。以前，小散遠(yuǎn)單位最怕機(jī)關(guān)下來檢查?，F(xiàn)在，他們都盼著機(jī)關(guān)來指導(dǎo)。

海拔4500多米的沱沱河連隊(duì)通了自來水，某通信樞紐站的老舊營(yíng)房也及時(shí)得以改造……小散遠(yuǎn)單位的幾十個(gè)問題逐一得到圓滿解決。

組織越“靠譜”，官兵越靠得住

為何戰(zhàn)士見到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要“躲”著走？這背后有一段故事——

那年7月的一天，副參謀長(zhǎng)蒙吉到三營(yíng)某連二班檢查，正好遇到班長(zhǎng)符金洲外出辦事剛歸隊(duì)。沒想到，大老遠(yuǎn)看到蒙副參謀長(zhǎng)的身影，符班長(zhǎng)就“溜著墻根”往院子里“挪”。

原來，符班長(zhǎng)剛才出去，是和地方有關(guān)部門協(xié)商軍民聯(lián)合護(hù)線檢修。這次，他又是無功而返，“我一個(gè)小小的班長(zhǎng)，和人家地方同志的職務(wù)都‘不對(duì)等’，跑了三次都沒辦成?！庇谑?，又心虛又憋屈的符班長(zhǎng)選擇“躲”著領(lǐng)導(dǎo)。

“我?guī)阋黄鹪偃ヒ淮危　绷私獾椒鹬薜碾y處，蒙副參謀長(zhǎng)當(dāng)天就帶著他找到駐地有關(guān)負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場(chǎng)辦公。

“中校給上士‘站臺(tái)’，這還是頭一回！”地方有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)豎起大拇指，軍民聯(lián)合護(hù)線機(jī)制順利建立。

“小散遠(yuǎn)單位離機(jī)關(guān)遠(yuǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部不能只站在一旁給他們‘打分’，而是要躬身幫他們解決難題?！甭命h委制訂了機(jī)關(guān)支持基層的若干機(jī)制，真正成為官兵的“靠山”。

四營(yíng)某連工程師王建威，在高原上堅(jiān)守崗位10多年。這年6月，他的孩子到了入學(xué)時(shí)間，卻仍沒有聯(lián)系上合適的學(xué)校。旅領(lǐng)導(dǎo)得知后，主動(dòng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)匚溲b部、教育局等單位，及時(shí)幫助王建威解決了孩子上學(xué)問題。

五營(yíng)某連七班哨所，長(zhǎng)年只有士官夏通和妻子鄧婕兩人駐守。得知軍嫂鄧婕一直沒有工作，旅領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)對(duì)接，現(xiàn)在她已經(jīng)順利到鎮(zhèn)衛(wèi)生院上班。沒了后顧之憂，夏通干勁更足，把哨所建成了上級(jí)放心的“紅旗崗”。

去年1月，三營(yíng)某連三排因?yàn)闃I(yè)務(wù)拓展，需要租用地方電信公司部分線路，旅機(jī)關(guān)提前便把介紹信送上門。因?yàn)橛辛私M織做后盾，排長(zhǎng)馬振一趟就順利辦好租借事宜。

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)主動(dòng)站出來，不僅是聚人心、穩(wěn)人心的“暖流”，更是添活力、增動(dòng)力、強(qiáng)戰(zhàn)斗力的“源泉”。旅領(lǐng)導(dǎo)帶頭擂響了為官兵擔(dān)當(dāng)撐腰的戰(zhàn)鼓，基層官兵的活力競(jìng)相迸發(fā)。

六營(yíng)上士孫良勇，提出研發(fā)“氣剎車輛輪胎快速搶修組合工具”的想法。前來蹲點(diǎn)的旅裝備維修科科長(zhǎng)陳剛得知后，協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門調(diào)撥來一臺(tái)閑置車輛，讓孫良勇放手鼓搗。最終，孫良勇研制的工具把輪胎搶修時(shí)間縮短了五分之四，這一創(chuàng)新成果也被基地評(píng)為一等獎(jiǎng)。與此同時(shí)，這個(gè)旅7名官兵的11項(xiàng)成果在上級(jí)組織的“小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新”競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)。

組織靠得住，官兵干勁足。三營(yíng)某連“白銀班”組建時(shí)，全班戰(zhàn)士來自3個(gè)不同連隊(duì)、5個(gè)民族。營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)找到上士宋瑞剛叮囑道：“你放開手腳干，出了問題我們擔(dān)著?！?/p>

拿到“尚方寶劍”的宋瑞剛，整修機(jī)房勇于自己拍板，抓訓(xùn)練有自己的獨(dú)特一套，搞起管理來也有板有眼。在他的帶領(lǐng)下，“白銀班”一躍成為全旅知名的“民族班、團(tuán)結(jié)班、戰(zhàn)斗班”，連續(xù)兩年榮立集體三等功。

走進(jìn)這個(gè)旅，記者欣喜地看到，基層活力洋溢，官兵勁頭十足。時(shí)時(shí)處處“爭(zhēng)上游”的觀念取代了昔日曾占主流的“保平安”思維。近兩年，這個(gè)旅有10名官兵受到全國(guó)全軍表彰。

基層添活力，部隊(duì)強(qiáng)火力。讓記者更興奮的是，一批批基層官兵茁壯成長(zhǎng)的同時(shí)，散落在高原大漠的“敦煌班”“馬鬃山排”“納赤臺(tái)排”等站點(diǎn)正踏著穩(wěn)健的腳步快速發(fā)展，一個(gè)個(gè)“火力全開”的小散遠(yuǎn)單位成為“信息高速路”上一顆顆“戈壁明珠”。（徐弘源、雎心陽(yáng)、張少波、張能華）