美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署公告正式承認(rèn)以色列對(duì)戈蘭高地的“主權(quán)”，讓本已錯(cuò)綜復(fù)雜的中東局勢(shì)“火上澆油”。4月10日，各國(guó)議會(huì)聯(lián)盟（議聯(lián)）第140屆大會(huì)發(fā)表主席聲明，譴責(zé)美國(guó)承認(rèn)以色列對(duì)敘利亞戈蘭高地?fù)碛兄鳈?quán)。聲明中說(shuō)，各國(guó)議會(huì)聯(lián)盟認(rèn)為，以戰(zhàn)爭(zhēng)方式吞并他國(guó)領(lǐng)土的行為是不能被允許的，美國(guó)承認(rèn)戈蘭高地為以色列領(lǐng)土的行為違反聯(lián)合國(guó)安理會(huì)有關(guān)決議，將使中東地區(qū)實(shí)現(xiàn)公正、持久的和平更加困難。

與退出伊核協(xié)議、承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都所產(chǎn)生的影響類似，特朗普的表態(tài)，從法律層面看并無(wú)實(shí)際效力。聯(lián)合國(guó)安理會(huì)1981年通過(guò)的第497號(hào)決議明確表示，以色列將其法律、管轄權(quán)和行政機(jī)構(gòu)強(qiáng)加于戈蘭高地的決定是“完全無(wú)效的，不具國(guó)際法律效力”。那么，特朗普挑戰(zhàn)聯(lián)合國(guó)決議倒向以色列，又是出于何種考量？

拉攏政治盟友為美國(guó)中東政策站臺(tái)是美國(guó)的目標(biāo)之一。特朗普此次不顧世界各國(guó)尤其是阿拉伯國(guó)家的反對(duì)，承認(rèn)以色列對(duì)戈蘭高地的“主權(quán)”，意味著美國(guó)完全放棄了過(guò)去在阿以沖突中至少維持表面中立的政治立場(chǎng)，這對(duì)以色列總理內(nèi)塔尼亞胡來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一份“大禮包”。

以色列4月份迎來(lái)國(guó)內(nèi)大選，中間派候選人主張對(duì)外溫和，這與美國(guó)要求以色列遏制伊朗的戰(zhàn)略相悖。因此，特朗普的表態(tài)對(duì)于尋求右翼支持的內(nèi)塔尼亞胡來(lái)說(shuō)是一場(chǎng)“及時(shí)雨”，也是美方反伊朗戰(zhàn)略的組成部分。

擾亂中東局勢(shì)并從中漁利是美國(guó)慣用的手段。隨著“伊斯蘭國(guó)”等極端組織式微，中東有望迎來(lái)一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的局面。對(duì)中東地區(qū)來(lái)說(shuō)，美方此時(shí)向以色列送上的“大禮包”，更像是攪亂地區(qū)局勢(shì)的“炸藥包”。

戈蘭高地戰(zhàn)略位置極為重要，且水資源豐富，已在以色列的實(shí)際控制之中，從軍事的角度看美國(guó)本無(wú)必要多此一舉。但以色列與周邊阿拉伯國(guó)家有著難以調(diào)和的矛盾，從此前宣布承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都并正式將大使館遷往耶路撒冷，到此次宣布承認(rèn)以色列對(duì)戈蘭高地的“主權(quán)”，美國(guó)的一系列舉動(dòng)使阿以之間的矛盾不斷激化。承認(rèn)以色列對(duì)戈蘭高地的“主權(quán)”，將幫助以色列獲得對(duì)阿拉伯世界的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。

有了以色列的牽制，美國(guó)也得以獲取更多同阿拉伯國(guó)家在石油市場(chǎng)上的議價(jià)籌碼。沙特是歐佩克的主要成員國(guó)，對(duì)石油貿(mào)易擁有部分定價(jià)權(quán)。隨著去年沙特阿美石油公司赴美上市擱淺，沙特不僅沒(méi)有進(jìn)一步靠近美國(guó)，反而漸行漸遠(yuǎn)，美國(guó)無(wú)法繼續(xù)打壓油價(jià)，只能選擇在地緣政治上向沙特施壓。

無(wú)論是此番關(guān)于戈蘭高地的表態(tài)，還是承認(rèn)耶路撒冷是以色列首都、“拉黑”伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)，都是特朗普政府出于“美國(guó)優(yōu)先”考量采取的舉措。其單邊主義政策，不僅損害了自身國(guó)際公信力，更損害了阿拉伯有關(guān)各方的利益。事實(shí)證明，以聯(lián)合國(guó)憲章和國(guó)際法為準(zhǔn)則，遵循相關(guān)國(guó)際決議，推動(dòng)爭(zhēng)端各方通過(guò)政治談判解決問(wèn)題，才是維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定的負(fù)責(zé)任之舉。（柯永忻）

(責(zé)編：劉金波(實(shí)習(xí)生)、黃子娟)