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揭秘:“執(zhí)行難”催生懸賞令流行 有舉報(bào)人獲百萬賞金

新京報(bào)

2021-11-09 12:27:32

“最高懸賞920萬!”贛州市中級人民法院日前一份執(zhí)行懸賞公告被熱議。公告顯示,相關(guān)案件中林業(yè)霖未履行標(biāo)的金額為人民幣本息約9219萬元,凡向法院舉報(bào)被執(zhí)行人藏匿、轉(zhuǎn)移的財(cái)產(chǎn)線索使得案件得以執(zhí)行的,按執(zhí)行到位金額的10%給予獎勵。

隨著近千萬賞金刷屏,懸賞公告的當(dāng)事人林業(yè)霖引起全網(wǎng)關(guān)注,新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者梳理發(fā)現(xiàn),林業(yè)霖曾于2011年當(dāng)選“贛州市十大杰出青年”,時任為鑫業(yè)集團(tuán)有限公司董事長兼總經(jīng)理,贛州市紅都商會會長,江西省個體工商協(xié)會常務(wù)理事。十年過后,林業(yè)霖光芒不再,成為收獲數(shù)十份“限消令”的老賴。

此外,記者梳理發(fā)現(xiàn),近年來多地法院頻頻發(fā)出高額執(zhí)行懸賞公告,涉及的被執(zhí)行標(biāo)的最高超兩億元。目前,有人通過舉報(bào)線索獲得110萬元獎金。

江蘇法德東恒律師事務(wù)所合伙人、律師藍(lán)天彬接受記者采訪指出,在“執(zhí)行難”大背景下,法院推動懸賞執(zhí)行,舉報(bào)人提供的財(cái)產(chǎn)線索經(jīng)查證屬實(shí)并實(shí)際執(zhí)行到位的,可按申請執(zhí)行人承諾的標(biāo)準(zhǔn)或者比例獎勵舉報(bào)人,獎勵資金由申請執(zhí)行人承擔(dān)。

數(shù)十份限消令在身

法院公開選任其名下公司破產(chǎn)管理人

新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者根據(jù)公開信息查詢,能追溯到的林業(yè)霖名下最早的信用異常記錄發(fā)生在2010年,他實(shí)控的鑫業(yè)集團(tuán)有限公司成為被執(zhí)行人,由江西省贛州市贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院執(zhí)行,執(zhí)行標(biāo)的75000元。

記者梳理發(fā)現(xiàn),此后幾乎每一年,林業(yè)霖名下關(guān)聯(lián)公司都有被執(zhí)行記錄。以鑫業(yè)集團(tuán)為例,企查查數(shù)據(jù)顯示,2010年至今該公司作為歷史被執(zhí)行人的記錄有166條。

在中國執(zhí)行信息公開網(wǎng),記者查詢發(fā)現(xiàn)林業(yè)霖有51條被執(zhí)行人記錄,數(shù)十次被法院頒發(fā)“限消令”。其中包括此次引起關(guān)注的懸賞執(zhí)行相關(guān)案件即(2019)贛07執(zhí)238號,贛州市中級人民法院限制消費(fèi)令顯示,于2019年10月09日立案執(zhí)行申請人黃瑛申請執(zhí)行林業(yè)霖合同、無因管理、不當(dāng)?shù)美话?,因林業(yè)霖未按執(zhí)行通知書指定的期間履行生效法律文書確定的給付義務(wù),將被采取限制消費(fèi)措施。

2021年8月12日,贛州市中級人民法院在官網(wǎng)發(fā)布公告,公開選任鑫業(yè)地產(chǎn)集團(tuán)有限公司、鑫業(yè)集團(tuán)有限公司破產(chǎn)清算兩案破產(chǎn)管理人。

工商資料顯示,鑫業(yè)地產(chǎn)集團(tuán)有限公司與鑫業(yè)集團(tuán)有限公司實(shí)際控制人與最終受益人均為林業(yè)霖。

法院在破產(chǎn)管理人選任通告中稱,鑫業(yè)集團(tuán)法定代表人黃勇,公司股東為林業(yè)霖、林蘭蘭,其中林業(yè)霖持股90%,林蘭蘭持股10%。公司經(jīng)營范圍包括承接房屋建筑工程、公路工程、水利水電工程、電力工程等。

記者通過企查查查詢到,鑫業(yè)集團(tuán)最初注冊資本為5166萬元,成立近20年里,經(jīng)歷過多次經(jīng)營范圍變更、住所變更、投資人(股權(quán))變更,如今注冊資本1.3億元,控制企業(yè)13家。擁有鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包一級、地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包一級、建筑工程施工總承包一級、市政公用工程施工總承包一級等眾多建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。目前,鑫業(yè)集團(tuán)名下?lián)碛?2家分支機(jī)構(gòu),其中17家已經(jīng)為吊銷或注銷狀態(tài)。

據(jù)法院通告,鑫業(yè)集團(tuán)的資產(chǎn)主要有包括持有其他公司的股權(quán)及各類建筑施工資質(zhì)。據(jù)了解,鑫業(yè)集團(tuán)對外債務(wù)約3.3億元,涉及執(zhí)行案件69件。

鑫業(yè)地產(chǎn)集團(tuán)于2010年11月18日設(shè)立,注冊資金7000萬元,法定代表人黃勇,公司股東為鑫業(yè)集團(tuán)有限公司、林蘭蘭,其中鑫業(yè)集團(tuán)有限公司持股90%。公司經(jīng)營范圍包括房地產(chǎn)開發(fā)、銷售;物業(yè)租賃、管理;建筑材料銷售等。

據(jù)了解,鑫業(yè)地產(chǎn)集團(tuán)的資產(chǎn)主要有:位于江西省贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的“鑫業(yè)中心”在建工程及土地使用權(quán),位于江西省瑞金市的所開發(fā)項(xiàng)目“鑫業(yè)大廈”在建工程及土地使用權(quán)。據(jù)了解,鑫業(yè)地產(chǎn)集團(tuán)對外負(fù)債約3.3億元,涉及執(zhí)行案件34件。

農(nóng)村小伙到集團(tuán)董事長

杰出青年到失信老賴

關(guān)于林業(yè)霖的個人描述并不多見,比較權(quán)威的記錄,要追溯至2011年5月贛州市十大杰出青年的評選。

2011年05月,林業(yè)霖被評為第16屆贛州市十大杰出青年。共青團(tuán)贛州市委官網(wǎng)相關(guān)頁面介紹稱,林業(yè)霖為鑫業(yè)集團(tuán)有限公司董事長兼總經(jīng)理,贛州市紅都商會會長,江西省個體工商協(xié)會常務(wù)理事。他通過自己的艱苦努力,短短十年時間,建立了一個下轄八個子公司的企業(yè)集團(tuán)。他從一個農(nóng)村青年成長為擁有數(shù)億資產(chǎn)的公司董事長,并獲得EMBA培訓(xùn)和高級工程師證書。“有今天的誠信才會有明天的市場”是林業(yè)霖的座右銘。

相關(guān)內(nèi)容重點(diǎn)介紹了林業(yè)霖當(dāng)時在社會責(zé)任方面的貢獻(xiàn),“他2008年5月向汶川大地震災(zāi)區(qū)捐款21.7萬元,向贛州市水東片區(qū)馬祖巖生態(tài)公園項(xiàng)目捐款66萬元,捐建南康市兩所希望小學(xué)(唐江鎮(zhèn)紅星小學(xué)和麻雙鄉(xiāng)壩子上小學(xué))50萬元……近幾年來林業(yè)霖向我市新農(nóng)村建設(shè)、貧困家庭大學(xué)生以及全國自然災(zāi)害受災(zāi)地區(qū)累計(jì)捐款已經(jīng)超過了1000萬元?!?/p>

獲得十大杰出青年稱號的同年10月,林業(yè)霖的商業(yè)版圖一度從建筑業(yè)擴(kuò)張到體育領(lǐng)域。

當(dāng)時由林業(yè)霖任法定代表人、執(zhí)行董事的鑫業(yè)控股集團(tuán)成立了江西鑫業(yè)籃球俱樂部有限公司,注冊資本兩千萬元,2012年經(jīng)江西省體育局批準(zhǔn)并報(bào)中國籃球協(xié)會申請注冊成功,成為當(dāng)時江西省唯一的專業(yè)籃球俱樂部。

記者通過企查查查詢到,林業(yè)霖目前擔(dān)任5家公司法定代表人,其中三家存續(xù),包括鑫業(yè)集團(tuán)(江西)擔(dān)保有限公司、贛州市章貢區(qū)鑫融小額貸款股份有限公司、鑫業(yè)地產(chǎn)集團(tuán)有限公司瑞金分公司。林業(yè)霖總計(jì)控制企業(yè)14家,以建筑業(yè)為主。除了是諸多公司的大股東,林業(yè)霖本人還是二級注冊建造師。

隨著時間流逝,從農(nóng)村小伙到集團(tuán)董事長的勵志故事逐漸變樣。2015年,鑫業(yè)籃球俱樂部因欠薪問題被媒體報(bào)道,據(jù)江西日報(bào),球隊(duì)自2014年3月以來一直拖欠球員、教練及工作人員工資及獎金,贛州市經(jīng)開區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊(duì)稱,俱樂部欠薪情況屬實(shí),鑫業(yè)集團(tuán)的欠薪對象還不止籃球隊(duì)員,其下屬多家子公司都存在拖欠員工薪水的情況。

曾以誠信和社會責(zé)任為標(biāo)簽的林業(yè)霖,在當(dāng)選杰出青年后約10年的時間里,多次與人發(fā)生借款糾紛、合同糾紛,被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)、限制消費(fèi),甚至最近以被執(zhí)行懸賞的老賴形象刷屏網(wǎng)絡(luò)。

“執(zhí)行難”催生懸賞令

賞金由申請執(zhí)行人自愿提出并兌現(xiàn)

近千萬元懸賞公告引發(fā)關(guān)注的同時,記者梳理發(fā)現(xiàn),類似懸賞公告近年來并不鮮見。執(zhí)行懸賞的法律依據(jù)什么、賞金由誰承擔(dān)?

“‘執(zhí)行難’是個老大難問題,現(xiàn)實(shí)中有些被執(zhí)行人通過各種形式轉(zhuǎn)移、隱匿、毀壞財(cái)產(chǎn),以‘推、躲、拖、賴’的方式逃避執(zhí)行,被執(zhí)行人難找、被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)難尋等問題長期存在?!苯K法德東恒律師事務(wù)所合伙人、律師藍(lán)天彬接受記者采訪時表示,在“執(zhí)行難”大背景下,法院推動懸賞執(zhí)行,公開發(fā)布懸賞公告,征集知情人提供被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線索,在取得執(zhí)行效果后向財(cái)產(chǎn)線索提供人支付獎勵。

根據(jù)最高人民法院《關(guān)于依法制裁規(guī)避執(zhí)行行為的若干意見》規(guī)定,建立財(cái)產(chǎn)舉報(bào)機(jī)制。執(zhí)行法院可以依據(jù)申請執(zhí)行人的懸賞執(zhí)行申請,向社會發(fā)布舉報(bào)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線索的懸賞公告。“舉報(bào)人提供的財(cái)產(chǎn)線索經(jīng)查證屬實(shí)并實(shí)際執(zhí)行到位的,可按申請執(zhí)行人承諾的標(biāo)準(zhǔn)或者比例獎勵舉報(bào)人。獎勵資金由申請執(zhí)行人承擔(dān)。”藍(lán)天彬表示。

此次涉及林業(yè)霖的近千萬懸賞公告顯示,申請執(zhí)行人江西利卓工程建設(shè)有限公司提出懸賞執(zhí)行申請,法院從而發(fā)布懸賞公告。如果向法院舉報(bào)被執(zhí)行人藏匿、轉(zhuǎn)移等財(cái)產(chǎn)線索使得案件得以執(zhí)行,按照執(zhí)行到位金額的10%給予獎勵。

“也就是說,必須要滿足兩個大前提,一是舉報(bào)被執(zhí)行人藏匿、轉(zhuǎn)移等財(cái)產(chǎn)線索,二是要執(zhí)行到位,按照執(zhí)行金額的10%給予獎勵?!彼{(lán)天彬進(jìn)一步解釋,獎勵比例金額應(yīng)該是申請執(zhí)行人江西利卓工程建設(shè)有限公司承諾的,法律法規(guī)并沒有明確規(guī)定獎勵比例多少,而是由申請執(zhí)行人自愿提出,并且也是由申請執(zhí)行人承擔(dān)。

此外,對于線索提供人比較關(guān)心的繳稅問題,藍(lán)天彬認(rèn)為,《個人所得稅法》等法律法規(guī)沒有規(guī)定此類賞金需要交稅。“實(shí)踐當(dāng)中,‘偶然所得’應(yīng)當(dāng)繳納個人所得稅,但懸賞賞金目前并沒有認(rèn)定為偶然所得?!?/p>

近年?,F(xiàn)執(zhí)行懸賞,最高涉及兩億元標(biāo)的

曾有人拿到百萬獎金

記者梳理以往各地法院發(fā)布的執(zhí)行懸賞公告發(fā)現(xiàn),懸賞比例多為執(zhí)行金額的5%—20%。

2021年9月,上海一中法院發(fā)布懸賞公告,“山西前首富李兆會被法院執(zhí)行懸賞”的消息一時間刷屏。根據(jù)公告,美錦能源集團(tuán)有限公司與上海海博鑫惠國際貿(mào)易有限公司、李兆會追償權(quán)糾紛一案中,上海海博鑫惠國際貿(mào)易有限公司應(yīng)支付美錦能源集團(tuán)有限公司人民幣216228262.63元和利息,李兆會對上述付款義務(wù)中未清償部分承擔(dān)四分之一的連帶清償責(zé)任。

根據(jù)公告,執(zhí)行懸賞期限為一年,舉報(bào)人提供李兆會下落并成功找到李兆會,美錦能源集團(tuán)有限公司承諾獎勵舉報(bào)人人民幣10萬元;舉報(bào)人提供真實(shí)有效且本院尚未掌握的被執(zhí)行人名下財(cái)產(chǎn)線索,一旦查明屬實(shí)、具備執(zhí)行條件并實(shí)際執(zhí)行到位,美錦能源集團(tuán)有限公司承諾按實(shí)際執(zhí)行到位金額的10%予以獎賞。也就是說,懸賞獎勵最高可能達(dá)到2100余萬元。

2019年9月,杭州市江干區(qū)人民法院曾通過微信小程序發(fā)布懸賞令,被公開懸賞執(zhí)行的其中一名被執(zhí)行人未履行標(biāo)的為17735.17萬元,按照5%的比例,該案懸賞獎金達(dá)886萬元。

2018年11月16日,廣西賀州市中級人民法院舉行了一場執(zhí)行懸賞獎金發(fā)放的儀式,現(xiàn)場將110萬元懸賞獎金發(fā)放到舉報(bào)人手中。據(jù)了解,這源于一起金融借款糾紛案,被執(zhí)行人不僅無可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),而且欠申請人本金3800萬元及利息等巨額債務(wù)。為了使生效判決所確定利益能夠得到實(shí)現(xiàn),申請人承諾在執(zhí)行款中獎勵10%給線索舉報(bào)人。

2019年7月,贛州市中級人民法院發(fā)布懸賞令,涉及被執(zhí)行人的一輛勞斯萊斯牌古斯特加長版汽車,鼓勵舉報(bào)人提供相關(guān)線索或下落去向,承諾將按執(zhí)行金額的百分之20(不超過20萬元)進(jìn)行獎勵。去年4月,隨著車輛尋回、查封扣押、司法評估拍賣等程序完結(jié),當(dāng)?shù)胤ㄔ簝冬F(xiàn)承諾,獎勵線索舉報(bào)人20萬元。

新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 席莉莉

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