“要毫不放松糧食生產(chǎn)”、“牢牢守住保障國家糧食安全底線”、“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中?!?/p>
近期,中央、部委密集發(fā)聲,糧食安全被放在尤為突出的位置。
資料圖:浙江某地稻田?!″X晨菲 攝
官方頻發(fā)聲,力保糧食安全
2021年12月27日,全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會議召開。會議提出,牢牢守住保障國家糧食安全底線。千方百計穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。
在具體措施上,嚴格落實黨政同責要求,確保全國糧食播種面積穩(wěn)定,全力抓好明春增施返青肥等關(guān)鍵措施落實,推動晚播麥“促弱轉(zhuǎn)壯、早發(fā)穩(wěn)長”,集成推廣綠色高產(chǎn)技術(shù)模式,狠抓防災減災和機收減損,以背水一戰(zhàn)的態(tài)度、超常超強的力度,堅決打贏保夏糧保全年糧食豐收這場硬仗。
此前,2021年12月25日至26日,在中央農(nóng)村工作會議上,糧食安全亦被提及。“要全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給,穩(wěn)定糧食面積,大力擴大大豆和油料生產(chǎn),確保2022年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。”
更早,“要正確認識和把握初級產(chǎn)品供給保障?!?021年12月8日至10日舉行的中央經(jīng)濟工作會議提出,“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中?!?/p>
歲末,中央、部委接連發(fā)聲,透露出保障糧食安全的重要性。
資料圖:航拍豐收在望的貴州加榜梯田。 瞿宏倫 攝
為何要力保糧食安全?
2021年12月6日,國家統(tǒng)計局公布的全國糧食生產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示,2021年全國糧食總產(chǎn)量13657億斤,比上年增加267億斤,增長2.0%,全年糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高,連續(xù)7年保持在1.3萬億斤以上。
雖然在糧食產(chǎn)量上實現(xiàn)“十八連豐”,“但在新冠肺炎疫情全球蔓延下,我國的糧食安全面臨著外部挑戰(zhàn),國際糧價波動明顯。”中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥告訴中新網(wǎng)記者。
自去年以來,部分國家開始限制或禁止糧食出口,再加上天氣災害導致多國糧食歉收,聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織最新發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2021年11月食品價格指數(shù)134.4點,為2011年6月以來最高水平,環(huán)比增長1.2%,同比增長27.3%。
另,在李國祥看來,糧食供給整體結(jié)構(gòu)不平衡和初級產(chǎn)品供給保障能力仍需進一步鞏固也是兩大因素?!半m然我們實現(xiàn)了整體糧食增產(chǎn),但在糧食供給結(jié)構(gòu)上仍需進一步完善。”
資料圖:航拍江西新余仙女湖區(qū)九龍山鄉(xiāng)后元村百畝再生稻示范基地,農(nóng)民喜收再生稻?!≮w春亮 攝
如何有效確保糧食安全?
官方明確,要有合理布局,主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)都要保面積、保產(chǎn)量。耕地保護要求要非常明確,18億畝耕地必須實至名歸,農(nóng)田就是農(nóng)田,而且必須是良田。要實打?qū)嵉卣{(diào)整結(jié)構(gòu),擴種大豆和油料,見到可考核的成效。
并直指三個重點:“守住18億畝耕地紅線”、“進行高標準農(nóng)田建設”和“保障好初級產(chǎn)品供給”。
近日,中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健在接受采訪時表示,明年必須把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置,持續(xù)挖掘增產(chǎn)潛力。生產(chǎn)要素上,要牢牢抓住種子和耕地兩個要害問題;體制機制上,要著眼于調(diào)動地方黨委政府和種糧農(nóng)民“兩個積極性”。
此前,中央經(jīng)濟工作會議提到,要把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置,持續(xù)推進高標準農(nóng)田建設,深入實施種業(yè)振興行動,提高農(nóng)機裝備水平,保障種糧農(nóng)民合理收益。
在中國農(nóng)業(yè)科學院副院長梅旭榮看來,就是在“口糧絕對安全,谷物基本自給”戰(zhàn)略下強基礎,補短板?!案邩藴兽r(nóng)田建設和提高農(nóng)機裝備水平,跟我們國家人多、地少、資源缺有關(guān)系,所以我們必須要提高單位面積的產(chǎn)出,這是根據(jù)整個國情制定的,用機械換人,農(nóng)業(yè)機械是必不可少的一個環(huán)節(jié)?!?/p>
另,在糧食安全上,中央層面多次提到“保障好初級產(chǎn)品供給”,該如何保障好?
李國祥認為,既要努力克服不利天氣影響,實現(xiàn)糧食增產(chǎn),提高糧食生產(chǎn)能力,還要加強市場調(diào)控,穩(wěn)定糧食市場。在新冠肺炎疫情下,也要建立糧食應急供應保障機制。同時注意好谷物合理進口。
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