又有多家銀行開啟了“睡眠賬戶”清理工作。近日,記者注意到,工商銀行、中國銀行等多家銀行相繼開始對“長期不動”“一人多戶”等個人銀行賬戶的排查工作,并對這些賬戶進(jìn)行了功能調(diào)整,嚴(yán)格控制個人銀行賬戶(含銀行卡)總量。
接受記者采訪的多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,銀行對異常賬戶的清理將有助于從源頭上打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,遏制跨境賭博,保障資金安全;同時也有利于銀行提高經(jīng)營效率,降低管理成本。對于持卡者而言,賬戶被“盤點”后,也能降低被盜刷等風(fēng)險。
另外,記者了解到,為便于公眾直接掌握個人名下銀行卡信息,在央行指導(dǎo)下,中國銀聯(lián)聯(lián)合商業(yè)銀行上線了“一鍵查卡”服務(wù),自2021年12月20日起,用戶可通過云閃付App“一鍵查卡”功能來查詢名下的銀行卡數(shù)量。據(jù)悉,目前該功能僅向上海、云南地區(qū)用戶開放試用。
多家銀行開啟“睡眠賬戶”清理
隨著“斷卡行動”的持續(xù)推進(jìn),金融機(jī)構(gòu)對個人銀行賬戶的管理強(qiáng)度正不斷加大。
工商銀行近日發(fā)布了關(guān)于開展“長期不動”“一人多戶”等個人銀行賬戶排查工作的通告,稱為保障賬戶與資金安全,便于合理安排和使用個人銀行賬戶資源,該行將持續(xù)開展“長期不動”“一人多戶”等個人銀行賬戶(借記卡和活期存折)的排查工作。
根據(jù)工商銀行公告,此次排查工作于2022年1月11日起開始。排查范圍包括兩大類,一類是個人長期不動的銀行賬戶,即截至2022年1月10日,連續(xù)三年以上(含三年)未發(fā)生客戶主動交易,活期賬戶余額低于10元,未簽訂信用卡、個人貸款還款及其他代收代付協(xié)議的賬戶,該賬戶功能調(diào)整為只收不付。
另一類是個人開立多個結(jié)算賬戶,即同一客戶名下持有4個以上Ⅰ類個人結(jié)算賬戶,且未在該行營業(yè)網(wǎng)點對使用多個賬戶的情況進(jìn)行合理性說明,該賬戶功能調(diào)整為只收不付。
所謂Ⅰ類賬戶,是指全功能銀行結(jié)算賬戶,可以辦理存款、轉(zhuǎn)賬、消費繳費、購買投資理財產(chǎn)品等,使用范圍和金額不受限制。目前,同一個人在同一家銀行只能開立一個Ⅰ類戶,已開立I類戶再新開戶的,應(yīng)開Ⅱ類戶或Ⅲ類戶。
不過,工商銀行同時提及,如用戶的賬戶在“長期不動”銀行賬戶排查范圍內(nèi),且希望繼續(xù)使用,可在規(guī)定時間之前完成一筆動賬交易;另外,被調(diào)整為只收不付的用戶可登錄手機(jī)銀行(賬戶/我的賬戶—更多—解除限制)或在全國任意營業(yè)網(wǎng)點內(nèi)的智能終端、柜臺核驗身份無誤后為賬戶辦理功能解控。
除了工商銀行外,中國銀行也于2021年12月末發(fā)布公告稱,將對近三年(含)無交易,余額小于等于10元(人民幣)的賬戶,以及同一個客戶開立多個結(jié)算賬戶,即名下持有的4個(不含)以上Ⅰ類賬戶,開展排查,并按監(jiān)管規(guī)定對上述賬戶暫停金融服務(wù)。
更早之前,光大銀行于2021年12月10日開啟了對小額長期不動賬戶進(jìn)行管控的公告,稱將對連續(xù)三年(含)以上未發(fā)生除結(jié)息以外交易的且余額在10元人民幣(含)以下的個人結(jié)算賬戶(社???、醫(yī)保卡、軍人保障卡及公積金卡等賬戶不在管控范圍內(nèi))暫停非柜面業(yè)務(wù),即該賬戶只能通過營業(yè)網(wǎng)點柜臺辦理業(yè)務(wù)。
在業(yè)內(nèi)人士看來,未來可能會有更多銀行加入到“睡眠賬戶”清理隊伍之中,個人銀行賬戶數(shù)量增長或?qū)⒌玫焦芸亍Q胄写饲肮嫉臄?shù)據(jù)顯示,截至2021年三季度末,全國共開立個人銀行賬戶132.99億戶,環(huán)比增長1.99%,增速較上季度末下降0.06個百分點。
事實上,銀行清理賬戶現(xiàn)象持續(xù)已久,特別是在2016年央行明確同一個人在同一家銀行只能開立一個Ⅰ類賬戶后,各大銀行就先后開展了清理工作,對長期不用的“睡眠”賬戶或者持卡人名下的超量賬戶進(jìn)行限制或者降級處理等。
在2021年年初,也曾開始過一輪“睡眠”賬戶清理工作,當(dāng)時包括郵儲銀行、建設(shè)銀行、中信銀行在內(nèi)的多家銀行都曾發(fā)布了相關(guān)公告。一位支付行業(yè)資深從業(yè)者對記者稱,銀行清理賬戶是常規(guī)現(xiàn)象,一方面符合當(dāng)前的監(jiān)管導(dǎo)向,可降低管理成本;比如,據(jù)建行2021年一季報披露,報告期內(nèi),建設(shè)銀行因清理睡眠賬戶獲得凈收益1.08億元。另一方面對于持卡人而言,過多未使用的銀行卡占據(jù)了大量社會資源,而且存在信息泄露或者被盜刷的風(fēng)險。
防范跨境賭博、電信詐騙等
在不少業(yè)內(nèi)人士看來,相比降低管理成本等因素,銀行開展“睡眠賬戶”清理行動,更為重要的是加強(qiáng)銀行的賬戶管理,遏制跨境賭博、電信詐騙等違法違規(guī)活動蔓延,保障賬戶資金安全。
“銀行卡可以說是電信詐騙的終極工具?!毙庞每ㄊ袌鲑Y深研究人士董崢曾對記者表示,這是因為目前電信網(wǎng)絡(luò)詐騙持續(xù)高發(fā)的一大根源,就在于電話卡、銀行卡的管理失控,特別是銀行卡。
比如,電信詐騙中,詐騙者通常會要求被騙者將錢轉(zhuǎn)到“指定賬戶”,所謂的指定賬戶,并不會是詐騙者自己開立的賬戶,一般多為詐騙者從其他渠道購買的賬戶。這就導(dǎo)致一旦出了事,相關(guān)部門只能追蹤到持卡人身上,較難查找到詐騙者。而斬斷銀行卡的買賣鏈條,就相當(dāng)于從源頭遏制了上述違法違規(guī)行動。
對此,監(jiān)管也曾發(fā)布過規(guī)定:“銀行應(yīng)當(dāng)對同一存款人開戶數(shù)量較多的情況進(jìn)行摸排清理,要求存款人做出說明,核實其開戶的合理性。對于無法核實開戶合理性的,銀行應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)存款人撤銷或歸并賬戶,或者采取降低賬戶類別等措施,使存款人運用賬戶分類機(jī)制,合理存放資金,保護(hù)資金安全。”
如今,銀行不斷加強(qiáng)對個人銀行賬戶的管理力度。央行在召開的2022年工作會議中也明確提到,2022年將持續(xù)打擊跨境賭博、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和非法支付活動。
記者還了解到,近日,在央行指導(dǎo)下,中國銀聯(lián)聯(lián)合商業(yè)銀行于2021年12月20日在云閃付App上上線了“一鍵查卡”服務(wù),支持持卡人查詢自己在多家銀行名下銀行卡開立及使用狀況等信息。用戶可通過該服務(wù)查詢名下各銀行的銀行卡數(shù)量、銀行名稱、借貸記屬性、卡號的前4位后4位等信息。
在業(yè)內(nèi)人士看來,這將便于持卡人查詢自己長期未使用的銀行卡并及時銷戶,強(qiáng)化自身銀行卡管理,防止個人銀行卡被不法分子用于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙或者跨境賭博等違法犯罪活動。
據(jù)悉,目前“一鍵查卡”功能僅向上海、云南地區(qū)用戶開放試用。首批參與該試點的銀行有14家,包括工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、中信銀行、光大銀行、招商銀行、民生銀行、平安銀行、興業(yè)銀行、廣發(fā)銀行、浦發(fā)銀行、浙商銀行。后續(xù)隨著試點逐步完善、推廣,將有更多銀行陸續(xù)加入。
不過,由于目前“一鍵查卡”功能尚處于試點階段,部分未在銀行預(yù)留手機(jī)號、身份證過期、未開通無卡自助消費業(yè)務(wù)等情況的銀行卡,尚不在可查詢范圍內(nèi)。
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