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葉青看財(cái)經(jīng):以三大抓手促進(jìn)湖北三區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

今日湖北

2020-01-19 17:47:18

近幾年,新沿海發(fā)展戰(zhàn)略逐步形成。沿海成為中國經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)的新起點(diǎn)。最終在全國形成“三區(qū)(長三角、京津冀、大灣區(qū))兩帶(長江帶、黃河帶)”的格局。


2018年11月5日,習(xí)近平總書記在首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)上的講話,為長三角下一步發(fā)展指明了方向。2019年10月15日,安徽省整體進(jìn)入長三角。安徽成為最大的受益者。今年7月,印發(fā)了《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》。


2019年218日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》。89日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》出臺(tái)。


最近,經(jīng)濟(jì)參考報(bào)報(bào)道:更多支持中西部發(fā)展的一攬子政策有望在近期漸次落地。其中,進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、綜合保稅區(qū)等開放平臺(tái)建設(shè)將向中西部傾斜,川藏鐵路、西部陸海新通道等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還將加速。中西部正在加快從開放末梢走向開放前沿,贏得更大發(fā)展機(jī)遇。


建議湖北省十四五規(guī)劃重點(diǎn)考慮以下三大抓手:


1、西部(宜昌)與西部陸海新通道對(duì)接。


2019年8月15日,國家發(fā)展改革委印發(fā)《西部陸海新通道總體規(guī)劃》的通知。提出建設(shè)自重慶經(jīng)貴陽、南寧至北部灣出???span >(北部灣港、洋浦港),自重慶經(jīng)懷化、柳州至北部灣出海口,以及自成都經(jīng)瀘州(宜賓)、百色至北部灣出??谌龡l通路,共同形成西部陸海新通道的主通道。


各地相關(guān)舉措不斷出臺(tái)。貴陽市積極對(duì)接西部陸海新通道總體規(guī)劃,以建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)為契機(jī),制定《綜合物流樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃》。成都出臺(tái)《成都市推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)促進(jìn)南向開放合作三年行動(dòng)計(jì)劃(2019—2021年)》。重慶、鄭州等不少中西部中心城市還就加快打造國際航空樞紐、發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì),頻頻作出部署。


三峽工程建成蓄水后,大大改善了重慶到宜昌600多公里川江的通航條件。與此同時(shí),三峽大壩船閘通過能力不足的矛盾逐漸顯現(xiàn),船舶待閘成為了常態(tài)。2011年,三峽船閘年通過量就突破1億噸,提前19年達(dá)到設(shè)計(jì)通過能力。


2019年12月26日,總投資35.16億元的三峽樞紐茅坪港疏港鐵路開工。全長約39公里。


建議省發(fā)改委把宜昌建設(shè)成為西部陸海新通道的重要節(jié)點(diǎn)。


2、荊州、荊門、襄陽要抓住浩吉鐵路的機(jī)遇。


浩吉鐵路(原蒙華鐵路),為國家“北煤南運(yùn)”新的戰(zhàn)略大通道,全長1813.5公里,北起內(nèi)蒙古鄂爾多斯市境內(nèi)的浩勒?qǐng)?bào)吉南站,途經(jīng)內(nèi)蒙古、陜西、山西、河南、湖北、湖南、江西七省區(qū),終到京九鐵路吉安站。


湖北除了水電,其他都是短缺的。即“缺油少油乏氣微風(fēng)”。


以煤炭為例,湖北省煤炭資源匱乏,年產(chǎn)能不足500萬噸,而每年煤炭用量高達(dá)1.2億噸,電煤年需求約6000萬噸,全省97%的煤炭、100%的電煤需從外省調(diào)入。有了浩吉鐵路,給湖北送來最好的煤礦。


荊州煤炭鐵水聯(lián)運(yùn)儲(chǔ)配基地(江陵),年周轉(zhuǎn)量達(dá)5000萬噸,基本相當(dāng)于湖北省一年的用煤總量,其就近存儲(chǔ)和配煤功能又可為用煤企業(yè)平均節(jié)省成本50元/噸。

荊州已然成為沒有一兩煤的煤炭基地。荊州全力實(shí)施“雙千億”工程,力爭通過10年左右時(shí)間,把荊州江陵綠色能源化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成總投資超過1500億元、總產(chǎn)值過1500億元的“雙千億”產(chǎn)業(yè)園區(qū)。


此外,還可以成為油品通道。9月29日,中石油集團(tuán)在鄂爾多斯盆地長7生油層內(nèi)勘探獲得重大發(fā)現(xiàn),新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量3.58億噸,預(yù)測地質(zhì)儲(chǔ)量6.93億噸,發(fā)現(xiàn)了10億噸級(jí)的慶城大油田。


3、武漢城市圈加快建設(shè)航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)。


201912月底,湖北省發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布《武漢城市圈航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃(2019-2035年)》。實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展分為核心發(fā)展區(qū)、總體規(guī)劃發(fā)展區(qū)、航空港經(jīng)濟(jì)輻射發(fā)展區(qū)三大范圍。


核心發(fā)展區(qū):武漢空港核心區(qū)面積約為501平方公里。鄂州空港核心區(qū)面積約為579平方公里。


總體規(guī)劃發(fā)展區(qū),面積約為4080平方公里。


航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展輻射發(fā)展區(qū),面積約13345平方公里。


重點(diǎn)打造“一帶、兩核、十二區(qū)、多節(jié)點(diǎn)”的空間結(jié)構(gòu)。并結(jié)合區(qū)域臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)與重要產(chǎn)業(yè)組團(tuán),規(guī)劃在實(shí)驗(yàn)區(qū)確定56個(gè)臨空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新節(jié)點(diǎn)。


截至目前,我國已批復(fù)14個(gè)國家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū),中西部地區(qū)獲批城市有鄭州、長沙、重慶、成都、西安、貴陽等。


隨著鄂州機(jī)場2021年投入運(yùn)營,武漢城市圈航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)將向國家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)發(fā)起沖擊。

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