(一)加強(qiáng)對防疫重點(diǎn)企業(yè)的財稅支持。
對疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)為擴(kuò)大產(chǎn)能新購置的相關(guān)設(shè)備,允許一次性計入當(dāng)期成本費(fèi)用在企業(yè)所得稅稅前扣除,并可按月申請全額退還增值稅增量留抵稅額。
對承擔(dān)疫情防控運(yùn)輸任務(wù)以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入,免征增值稅。
(二)加強(qiáng)對防疫重點(diǎn)企業(yè)專項金融信貸支持。
(三)加強(qiáng)信貸紓困。16日降息之后,釋放出5400億元,原來已經(jīng)14000億金融支持。
免收企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)押登記、變更登記、異議登記費(fèi)。
各政策性銀行要主動對接3500億元專項信貸額度,對制造業(yè)、外貿(mào)、春耕備耕和生豬生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上的中小微企業(yè)加大信貸支持力度。繼續(xù)開展小微企業(yè)“百萬千億金惠工程”“首貸專項行動”和“百行進(jìn)萬企”融資對接活動,力爭2020年普惠型小微企業(yè)綜合融資成本較上年降低1個百分點(diǎn)以上。
引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)定向發(fā)放低息貸款支持個體工商戶。豐富融資產(chǎn)品,探索推行應(yīng)急訂單貸、技改支持貸、應(yīng)急資金循環(huán)貸等多種靈活適時的金融產(chǎn)品。
(四)支持企業(yè)直接融資。
國家、省級疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè),有上市意向的,優(yōu)先納入我省上市后備“金種子”“銀種子”“科創(chuàng)板種子”企業(yè)名單,進(jìn)行重點(diǎn)輔導(dǎo)培育。
(五)加強(qiáng)融資擔(dān)保支持。
政府采購中標(biāo)的中小企業(yè)可以憑政府采購合同直接向合作金融機(jī)構(gòu)申請貸款,無需提供任何形式擔(dān)保,合作金融機(jī)構(gòu)提供利率優(yōu)惠和綠色通道。建立完善政銀擔(dān)風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制,對單戶1000萬元以內(nèi)或國家規(guī)定的政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù),省再擔(dān)保集團(tuán)、政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、貸款銀行和地方政府按規(guī)定比例分擔(dān)風(fēng)險。
(六)對擴(kuò)大融資的金融機(jī)構(gòu)給予激勵支持。
(七)階段性減免稅負(fù)。
自2020年3月1日至5月31日,免征全省小規(guī)模納稅人適用3%征收率征收的增值稅。
因疫情影響遭受重大損失,納稅人繳納2020年度城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),可依法減征或者免征。
受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損,最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8年。
(八)降低用工成本。
自2020年2月至6月,免征全省各類參保企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費(fèi),已繳納的按程序退抵;按規(guī)定執(zhí)行減半征收職工基本醫(yī)療保險單位繳費(fèi)政策。
自3月1日起,中小微企業(yè)可連續(xù)6個月按3%的標(biāo)準(zhǔn)繳納住房公積金。
(九)降低用電用氣用水成本。
自2020年2月1日至6月30日,執(zhí)行支持性兩部制電價政策,對疫情防控期間暫不能正常開工的企業(yè),放寬容(需)量電價計費(fèi)方式變更周期和減容(暫停)期限;除高耗能行業(yè)外,階段性降低企業(yè)用電價格5%。
6月30日前,中小微企業(yè)工業(yè)用水、用天然氣價格按基準(zhǔn)價下調(diào)10%。
(十)降低物流成本。
疫情結(jié)束到2020年底,在原優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,對二類ETC貨車給予應(yīng)交通行費(fèi)22%的優(yōu)惠,對三類ETC貨車給予應(yīng)交通行費(fèi)14%的優(yōu)惠。6月30日前,減半收取鐵路保價、集裝箱延期使用、貨車滯留等費(fèi)用。
(十一)減免市場主體房屋租金。
鼓勵疫情期間各類市場主體發(fā)展載體減免承租企業(yè)房租。疫情期間為個體工商戶減免租金的大型商務(wù)樓宇、商場、市場和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等出租方,當(dāng)年繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可申請減免。
(十二)加強(qiáng)省內(nèi)就業(yè)服務(wù)。
(十三)加強(qiáng)外出務(wù)工服務(wù)。
加強(qiáng)與長三角、珠三角、京津冀等重要勞務(wù)輸入地區(qū)的密切聯(lián)系,提供“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”服務(wù)。
(十四)加強(qiáng)大眾創(chuàng)業(yè)支持。
對受疫情影響暫時失去收入來源的個人和小微企業(yè),在申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款時優(yōu)先給予支持。
對符合條件的、貸款額度不超過300萬元的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,財政部門按照貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率的50%給予貼息。對已發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款展期期限不超過1年的,由財政部門繼續(xù)給予貼息支持。
對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員首次創(chuàng)業(yè)辦理注冊登記、正常經(jīng)營6個月及以上、帶動就業(yè)3人及以上的,給予5000元一次性扶持創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
(十五)創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。
統(tǒng)籌使用事業(yè)單位編制,公開招聘一批鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、社會工作者充實(shí)基層服務(wù)力量,繼續(xù)組織實(shí)施好“三支一扶”和“西部計劃”等基層就業(yè)項目。
鼓勵各地設(shè)立鄉(xiāng)村保潔員、水管員、護(hù)路員、生態(tài)護(hù)林員、災(zāi)害信息員等公益性崗位,對從事公益性崗位政策期滿仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的就業(yè)困難人員,政策享受期限可延長1年。
企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員或就業(yè)困難人員就業(yè)且簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)的,可給予1000元/人一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。
(十六)加大援企穩(wěn)崗力度。
(十七)抓好穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。
統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),幫助解決原材料供應(yīng)、上下游協(xié)作等問題。加強(qiáng)各級各類政府出資產(chǎn)業(yè)基金統(tǒng)籌,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建立救助機(jī)制,加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改升級力度,防止產(chǎn)業(yè)萎縮或產(chǎn)業(yè)鏈遷移。
圍繞疫情催生的新需求,支持大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能等新業(yè)態(tài)、新技術(shù)企業(yè)在社會治理、疫情防控、無人物流、遠(yuǎn)程辦公等領(lǐng)域集成創(chuàng)新和發(fā)展壯大。針對疫情防控期間暴露的產(chǎn)業(yè)鏈短板,支持醫(yī)用防護(hù)物資、診療檢測等行業(yè)加快發(fā)展。
(十八)大力提振消費(fèi)。
“危中尋機(jī)”大力推動線上消費(fèi),大力支持發(fā)展生鮮電商、在線診療、線上教育、網(wǎng)絡(luò)視頻、數(shù)字娛樂、無接觸配送等“宅經(jīng)濟(jì)”“云生活”消費(fèi)新模式。協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)通信運(yùn)營商及楚天云、長江云等云平臺為企業(yè)提供3—6個月的免費(fèi)云上辦公服務(wù)和提速服務(wù)。對經(jīng)營規(guī)范、信譽(yù)良好的旅行社,暫時退還80%旅游服務(wù)質(zhì)量保證金。穩(wěn)定汽車大宗消費(fèi),鼓勵各地出臺在充電電費(fèi)、停車費(fèi)以及自用充電樁建設(shè)等使用環(huán)節(jié)支持個人購買新能源汽車的綜合性補(bǔ)貼政策。
(十九)穩(wěn)定外經(jīng)貿(mào)發(fā)展。
(二十)加大投資力度補(bǔ)短板。
建立重大項目周調(diào)度機(jī)制,加快推進(jìn)上半年875個擬新開工億元以上重大項目、195個10億元以上重大項目有序開工。及時制定新開工重大項目三個月滾動計劃,制定在建項目復(fù)工、新項目開工推進(jìn)方案。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障、防災(zāi)減災(zāi)、老舊小區(qū)改造、交通物流、5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、醫(yī)廢處置等基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項目的謀劃建設(shè),建立三年滾動建設(shè)項目庫。抓緊物資儲備體系和應(yīng)急管理體系建設(shè),在鄂西北、鄂東南、鄂西南建設(shè)3個省級應(yīng)急救援基地。對2020年省重點(diǎn)項目投資計劃進(jìn)行調(diào)整,新增相關(guān)領(lǐng)域100個補(bǔ)短板項目。
(二十一)加大資金投入和要素保障。
積極爭取擴(kuò)大我省地方政府專項債券資金規(guī)模。全年爭取發(fā)行300億元企業(yè)債券。與國開行、農(nóng)發(fā)行建立補(bǔ)短板穩(wěn)投資專項融資機(jī)制。鼓勵信用優(yōu)良企業(yè)發(fā)行小微企業(yè)增信集合債券。
(二十二)全力擴(kuò)大招商引資。
針對疫情暴露的短板和促進(jìn)發(fā)展的需要,廣泛開展“最美逆行湖北”招商引資活動,鼓勵湖北校友、武漢校友、楚商企業(yè)家開展“資智回荊楚”行動。
(二十三)做好農(nóng)資農(nóng)機(jī)服務(wù)保障。
(二十四)抓好重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)。
落實(shí)好人民銀行關(guān)于專項再貸款、支農(nóng)支小再貼現(xiàn)政策,支農(nóng)支小再貸款利率下調(diào)至2.5%。推廣“農(nóng)擔(dān)信用貸”,對于農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體300萬元以內(nèi)、省級及省級以上龍頭企業(yè)500萬元以內(nèi)貸款項目,實(shí)行免抵押信用貸款,降低擔(dān)保費(fèi)率至0.5%。加快恢復(fù)生豬生產(chǎn),將養(yǎng)殖場戶貸款貼息補(bǔ)助范圍由年出欄5000頭以上調(diào)整為500頭以上。省財政安排2000萬元專項資金,補(bǔ)助企業(yè)鮮蛋收儲。
(二十五)打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。
(二十六)加強(qiáng)群眾基本生活保障。
對因離鄂通道管控滯留湖北的生活困難的外地人員繼續(xù)實(shí)施兜底保障。加快落實(shí)價格臨時補(bǔ)貼政策,建立迅速發(fā)放機(jī)制。
(二十七)加強(qiáng)企業(yè)精準(zhǔn)幫扶。
開展“萬名干部進(jìn)萬企下萬村”活動,各地要組織服務(wù)企業(yè)工作隊,網(wǎng)格化、全覆蓋地宣傳政策、了解情況、解決困難,增強(qiáng)企業(yè)信心。
(二十八)優(yōu)化審批服務(wù)。
(二十九)實(shí)施包容審慎監(jiān)管。
適當(dāng)放寬企業(yè)資質(zhì)維持期限,對企業(yè)資質(zhì)有效期滿、因疫情原因未能辦理維持手續(xù)的,自動延期至疫情結(jié)束;需繼續(xù)辦理生產(chǎn)經(jīng)營許可事項的,準(zhǔn)予其在疫情結(jié)束后3個月內(nèi)辦理延期手續(xù)。
(三十)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測調(diào)控。
有效期至2020年12月31日。
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