1、企業(yè)紓困程度

國務(wù)院常務(wù)會議6日召開，會議聽取支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)和助企紓困政策措施落實情況匯報，推出和進(jìn)一步完善相關(guān)政策，加大穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)力度。

會議指出，按照黨中央、國務(wù)院部署，各地各部門圍繞推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和助企紓困，精準(zhǔn)有力及時推出8個方面90項政策措施。

主要包括：

加大對小微企業(yè)和個體工商戶的增值稅減免；

對受疫情影響較大的交通運(yùn)輸、餐飲、旅游等行業(yè)企業(yè)，虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8年；

減免企業(yè)繳納的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社保費(fèi)上半年達(dá)6000億元，實施穩(wěn)崗返還政策惠及8400多萬職工；

免收公路通行費(fèi)1400多億元。

實施降準(zhǔn)釋放1.75萬億元資金；

通過專項再貸款再貼現(xiàn)、增加政策性銀行專項信貸額度等，為企業(yè)特別是中小微企業(yè)和個體工商戶提供低成本貸款2.85萬億元；

對超過1萬億元貸款本息辦理延期還本或付息。加大對春耕生產(chǎn)、畜牧業(yè)發(fā)展等支持。

2、下一步的措施

會議強(qiáng)調(diào)，要把做好“六?！弊鳛椤傲€(wěn)”工作著力點(diǎn)，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。

進(jìn)一步落實落細(xì)已出臺的支持企業(yè)紓困發(fā)展政策，讓企業(yè)得到更多實惠，穩(wěn)定就業(yè)崗位，保障基本民生。

實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，促進(jìn)消費(fèi)回升。

加快推進(jìn)重大工程建設(shè)，用好中央預(yù)算內(nèi)投資和地方政府專項債，盡快形成實物工作量。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，抓緊修訂市場準(zhǔn)入負(fù)面清單、外資準(zhǔn)入負(fù)面清單和鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄。

根據(jù)形勢變化和企業(yè)訴求，及時推出和完善相關(guān)政策。

一是針對目前疫情尚未過去，允許小微企業(yè)和個體工商戶延緩繳納所得稅，延長支持疫情防控保供相關(guān)稅費(fèi)政策實施期限。對納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)收入，延長免征增值稅時間。

二是在年初已發(fā)行地方政府專項債1.29萬億元基礎(chǔ)上，再提前下達(dá)1萬億元專項債新增限額，力爭5月底發(fā)行完畢。

三是對保持就業(yè)崗位基本穩(wěn)定的企業(yè)尤其是中小微企業(yè)，延長延期還本付息政策，并創(chuàng)設(shè)政策工具支持銀行更多發(fā)放信用貸款。

3、一季度減稅降費(fèi)的成績

國家稅務(wù)總局4月29日公布了一季度減稅降費(fèi)數(shù)據(jù)。

防控疫情出臺的系列減稅降費(fèi)措施，疊加去年更大規(guī)模減稅降費(fèi)措施影響到今年，一季度減稅降費(fèi)規(guī)模達(dá)到7428億元，超去年同期。去年一季度全國累計減稅3411億元。

一方面來自今年為支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新出臺的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，新增減稅降費(fèi)3182億元；另一方面，2019年實施更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策在2020年繼續(xù)實施，形成減稅降費(fèi)4246億元。

4月14日召開的國務(wù)院常務(wù)會議預(yù)計，上述稅費(fèi)優(yōu)惠政策加上去年減稅降費(fèi)政策翹尾，今年可為企業(yè)減負(fù)1.6萬億元。

按此預(yù)計，接下來或還有規(guī)模1萬億左右的減稅降費(fèi)空間。近期，擴(kuò)大汽車消費(fèi)、延續(xù)實施普惠金融和西部大開發(fā)優(yōu)惠等稅收政策陸續(xù)出臺，幫助各類市場主體尤其是中小微企業(yè)渡過難關(guān)。

受上述減稅降費(fèi)政策減收和疫情帶來稅基減少等因素的影響，今年一季度，全國稅收收入完成34826億元（已扣出口退稅），同比下降16.4%。

從各地情況看，目前已發(fā)布今年一季度財政收支情況的省份，稅收收入降幅多在10%-20%之間。例如，廣東省一季度稅收收入2182.84億元，下降15.9%；吉林省稅收收入188.5億元，同比下降14.5%；陜西省一季度地方級稅收收入下降19.61%。

由于增值稅覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域，從一季度增值稅發(fā)票開票金額來看，全國企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)銷逐周向好，目前銷售收入已接近去年可比水平的95%。

稅務(wù)大數(shù)據(jù)顯示，2月10日復(fù)工以來，全國企業(yè)銷售收入逐周向好。第一周（2月10日-14日）為20%，處于較低水平，2月底提升至62.2%，3月底進(jìn)一步提升至82.3%，過去一周達(dá)到94.8%，逐步接近去年可比水平。

疫情期間居家辦公、在線教育等需求的增長催生了新業(yè)態(tài)發(fā)展，居民電信服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、數(shù)字文化服務(wù)銷售收入均超過去年可比口徑。高技術(shù)制造業(yè)銷售收入同比達(dá)到去年的102.6%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)銷售收入為去年可比口徑的104.8%。細(xì)分領(lǐng)域來看，與疫情防控和新業(yè)態(tài)發(fā)展相關(guān)的電子通信設(shè)備制造、醫(yī)療儀器設(shè)備制造分別達(dá)到110.6%、122.4%。

交通物流和快遞業(yè)也恢復(fù)較好，交通物流業(yè)銷售收入為去年可比口徑的96.6%，其中郵政快遞業(yè)達(dá)到122.5%，超過去年可比水平。道路貨運(yùn)業(yè)銷售收入為去年可比口徑的98.7%，由于其占交通運(yùn)輸比重近50%，因此可以認(rèn)為道路貨物運(yùn)輸已恢復(fù)至正常水平。這也拉動了貨車銷售，4月份以來全國貨車銷量同比增長37.9%。

備受關(guān)注的居民消費(fèi)方面，實物消費(fèi)實現(xiàn)恢復(fù)性增長。超市便利店、食品飲料、醫(yī)藥零售業(yè)銷售收入分別為去年可比口徑的105.6%、117.6%和121.1%。家用電器、文體用品批發(fā)業(yè)銷售收入環(huán)比上周快速提升12.6個和12.9個百分點(diǎn)，分別達(dá)86.6%和96.2%。

4、上海的新基建

7日，上海市政府新聞發(fā)布會上介紹《上海市推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案（2020-2022年）》，上海初步梳理排摸了這一領(lǐng)域未來三年實施的第一批48個重大項目和工程包，預(yù)計總投資約2700億元。

近年來，上海圍繞科技創(chuàng)新中心、綜合性國家科學(xué)中心以及新型智慧城市、新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)等建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)中心和計算平臺、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等布局，總體水平保持國內(nèi)領(lǐng)先。

從已交出的“成績單”來看：上海市16個區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋；15個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)平臺帶動6萬多家中小企業(yè)上云上平臺；市大數(shù)據(jù)平臺已匯集全市200多個單位340億條數(shù)據(jù)；已建和在建的國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施14個……

加快建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施是擴(kuò)大有效投資、賦能新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段?！缎袆臃桨浮访鞔_了推進(jìn)上海特色“新基建”的四大重點(diǎn)領(lǐng)域：

以新一代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施為主的“新網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)、

以創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施為主的“新設(shè)施”建設(shè)、

以人工智能等一體化融合基礎(chǔ)設(shè)施為主的“新平臺”建設(shè)、

以智能化終端基礎(chǔ)設(shè)施為主的“新終端”建設(shè)。

“新基建”和傳統(tǒng)基建相比，有一個很大的差別就是社會投資是主體。未來3年約2700億元投資中，各級政府投資約600億元，其余2100億元是社會投資。