1、擺地?cái)傄彩亲跃鹊霓k法

開車聽央廣新聞。成都可以擺地?cái)偂Ｗ屛掖蟪砸惑@。

到家后搜索到“蘭陵笑俠”的文章，很犀利的一篇文章，但是，忠言逆耳利于行。

成都地?cái)偨鉀Q8萬人就業(yè)：有溫情的城市，值得灑下汗水！

民生最大的善政！

為什么大家那么喜歡成都？

除了美食、美景、美女，最重要的一點(diǎn)就是城市的人情味。

最近一段時(shí)間，各地為刺激經(jīng)濟(jì)撓破了腦殼，先是領(lǐng)導(dǎo)帶頭下館子吃飯，然后又派發(fā)消費(fèi)券，冥思苦想，好不辛苦。

現(xiàn)在，官員直播帶貨又成為潮流，不帶貨好像對不起老百姓似的。

有位副縣長一邊啃著泡椒，一邊喝著牛奶解辣，既可笑又可憐。

不知道這陣風(fēng)還能刮多久，終歸象征意義大于實(shí)際效果。

而成都則用一紙仁政，讓最底層的老百姓見到了最大的實(shí)惠。

從3月份開始，成都出臺“五允許一堅(jiān)持”政策，允許臨時(shí)擺攤，允許流動(dòng)攤販，允許臨時(shí)占道經(jīng)營，堅(jiān)持柔性執(zhí)法和審慎包容監(jiān)管。

那么多大城市，寬容如斯，惟成都一地。

截至5月8日，成都全市設(shè)置臨時(shí)占道攤點(diǎn)、攤區(qū)1595個(gè)，允許臨時(shí)越門經(jīng)營點(diǎn)位18260個(gè)，大型商超占道促銷點(diǎn)88個(gè)，允許流動(dòng)商販經(jīng)營點(diǎn)16384個(gè)，增加租賃自行車臨時(shí)投放點(diǎn)位5034個(gè)，增加就業(yè)崗位8萬個(gè)，中心城區(qū)餐飲店鋪復(fù)工率超過98%。

一個(gè)充滿生機(jī)活力的城市，一個(gè)可以靈活就業(yè)謀生的城市，遠(yuǎn)比一個(gè)筆直寬闊、空蕩冷清的街景更吸引人。

總歸一句話：放松管制，還利于民，勝過一切豪言壯語。

衡量城市的溫度，看兩樣?xùn)|西就夠了：城管與小販。

如果還有兇神惡煞的城管，如果還有東躲西藏的商販，再多的高樓大廈都掩蓋不住敗絮其內(nèi)的里子。

話說的重一點(diǎn)，但是，很務(wù)實(shí)。

對于成都的做法，我的評論是：全國的城管都好好看一看，擺攤，一是可以自救，二是形成培育企業(yè)家的土壤。

這些年來確實(shí)是這樣。為了許許多多的“城市”比拼，關(guān)閉一個(gè)又一個(gè)的“馬路市場”，一些家庭無法謀生，更談不上創(chuàng)業(yè)。

在微博、微信上發(fā)布之后，網(wǎng)友好評如潮：

鎖小東：向這樣的管理者致敬。

沈陽藺新榮：沈陽和平區(qū)周六、周日北市場早晨隨便擺攤，鐵西區(qū)亂踢攤位，不讓擺，一市二制！

孫老師whu：民生多艱，手?？谕５奈錆h不僅玩起了搶券游戲(五億納稅人的血汗錢被玩了游戲打了水漂給某些人和企業(yè)輸送了利益)，連團(tuán)購菜都不讓在馬路邊卸車。

長江文化CEO：@湖北發(fā)布 @武漢發(fā)布 //@長江文化CEO: 在不影響交通秩序的前提下，有效開發(fā)利用繁華市區(qū)的空閑場地解決就業(yè)問題，比發(fā)100次優(yōu)惠券還管用。武漢的市領(lǐng)導(dǎo)們應(yīng)該好好想想，開動(dòng)腦筋在這方面做做文章，不要偷懶。

成都市委書記范銳平，是從湖北過去的干部，真是一位體察民情的好干部。這個(gè)辦法很務(wù)實(shí)。

我想起了漢正街。

1979年9月（我10月2日來武漢讀書），在個(gè)體經(jīng)營還會(huì)被打成投機(jī)倒把的背景下，武漢市政府決定悄悄恢復(fù)漢正街這條歷史上的老商業(yè)街。

103個(gè)人在漢正街上擺攤做起了生意。

他們中，有一個(gè)人叫鄭舉選。鄭舉選因幼年時(shí)生過天花，左眼失明，右眼只剩微弱視力，農(nóng)活是干不了了，他只好想各種門道經(jīng)商。1978年，他因倒賣像章被抓了起來，以投機(jī)倒把罪進(jìn)去蹲了一年。受審時(shí)，無論怎么問他從哪里進(jìn)的貨，賣給了誰，他都死咬著不說。

出來后，他就有了一個(gè)綽號：盲俠。

因?yàn)橛羞@場經(jīng)歷，在1979年漢正街恢復(fù)后他還十分猶豫，但考慮到家里三個(gè)孩子要吃飯，他只好硬著頭皮，靠著15塊本錢擺起了小百貨攤。可能是考慮到像鄭舉選一樣猶豫的人還有很多，政府干脆給這103家個(gè)體戶發(fā)了營業(yè)執(zhí)照，以鼓勵(lì)更多人來做生意。這些執(zhí)照，比“中國第一個(gè)個(gè)體工商戶”，溫州女人章華妹足足早了一年多。倒霉就倒霉在，這103個(gè)人，沒一個(gè)人好好地留著那張執(zhí)照。當(dāng)投機(jī)倒把這個(gè)名詞被扔進(jìn)歷史的垃圾堆，中國第一的名頭只好被章華妹搶了去。

2018年改革開放四十周年，鄭舉選成功入選100名“改革先鋒”，也是湖北省選送的唯一一名候選人。

關(guān)于消費(fèi)券，最近有一個(gè)消息。

全國已有28省份的170多個(gè)地市發(fā)放了190多億元消費(fèi)券，如何發(fā)券才能釋放出最大效果？

5月14日，中國社科院金融研究所發(fā)布《數(shù)字消費(fèi)券助力中國經(jīng)濟(jì)“疫后”重建》研究報(bào)告。報(bào)告認(rèn)為，數(shù)字消費(fèi)券可作為常態(tài)化政策選項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)確立消費(fèi)券發(fā)放的國家標(biāo)準(zhǔn)，以確保消費(fèi)券發(fā)放效果的最大化。

報(bào)告指出，目前，支付寶、微信、云閃付、美團(tuán)等為地方政府發(fā)放消費(fèi)券使用較多的平臺，其中支付寶發(fā)放地區(qū)和發(fā)放金額最多，超過第二、三、四名的總和。鑒于支付寶在此輪數(shù)字消費(fèi)券發(fā)放中展現(xiàn)出的絕對優(yōu)勢，報(bào)告以其為例，對通過支付寶發(fā)放通用券的杭州、發(fā)放行業(yè)券的紹興和共同發(fā)放兩類券的鄭州三個(gè)城市進(jìn)行了實(shí)證效果分析。

分析認(rèn)為，面額較小的消費(fèi)券對“必需型”消費(fèi)拉動(dòng)效應(yīng)顯著，面額提高后可拉動(dòng)“享受型”消費(fèi)，合理的消費(fèi)券門檻設(shè)置可以大幅提升消費(fèi)券使用效率。

報(bào)告還建議，可參照支付寶模式設(shè)立消費(fèi)券發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。政府在選擇數(shù)字消費(fèi)券發(fā)放平臺的時(shí)候，應(yīng)該遵從“四大標(biāo)準(zhǔn)”“八大能力”，并確立消費(fèi)券發(fā)放的國家標(biāo)準(zhǔn)，為大規(guī)模、長期化發(fā)券提供技術(shù)保障。

2、貸款也可以找民營銀行

疫情發(fā)生后，全國人大代表、卓爾控股董事長、眾邦銀行黨委書記閻志，聯(lián)絡(luò)組織了一次對武漢民企現(xiàn)狀的全面調(diào)查，先后收到700多份問卷。13日他對長江日報(bào)記者說，這個(gè)調(diào)查結(jié)果是個(gè)很好的依據(jù)，他們將繼續(xù)跟蹤和幫助民營企業(yè)“重?zé)ㄉ鷻C(jī)”，也為政府決策提供重要幫助。

閻志領(lǐng)導(dǎo)的眾邦銀行適時(shí)推出“戰(zhàn)疫云”貸款產(chǎn)品。截至5月6日，共發(fā)放貸款614筆，支持小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，放款7億多元。

他認(rèn)為，武漢要做到真正復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，要推出更多普惠性政策，尤其中小企業(yè)房產(chǎn)稅和土地使用稅“希望能出現(xiàn)根本性的優(yōu)惠減免”。對餐館、小商店、小批發(fā)店、理發(fā)店這些小微商戶，閻志建議根據(jù)他們安排的就業(yè)人數(shù)直接給予補(bǔ)貼。

這個(gè)是好建議。

去年以來，閻志先后深入30多家中小微企業(yè)的工廠車間，參加50多場中小微企業(yè)座談會(huì)，了解他們的訴求、困境。

疫情暴發(fā)以來，閻志全程指揮企業(yè)參與戰(zhàn)疫，全球采購緊急醫(yī)療物資，設(shè)立7家卓爾應(yīng)急醫(yī)院，提供物業(yè)建成3所方艙醫(yī)院，捐贈(zèng)物資覆蓋全省17個(gè)市州103個(gè)縣市556家一線醫(yī)療機(jī)構(gòu)，進(jìn)行各項(xiàng)捐贈(zèng)和支持達(dá)1.36億元。

3、疫情之后的商機(jī)

為保障師生安全，強(qiáng)化出入安全防線，湖北移動(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)亟逃块T合作，大力支持智能防疫測溫管理體系建設(shè)，截至目前已為全省321所學(xué)校安裝熱成像測溫設(shè)備449臺。

5G熱成像紅外測溫系統(tǒng)是采用5G智能熱成像技術(shù)，基于5G低時(shí)延和智能AI算法特性，可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離不接觸、人臉跟蹤、多人同時(shí)測溫。測溫響應(yīng)時(shí)間達(dá)到毫秒級，可以實(shí)現(xiàn)每分鐘500人測溫，精準(zhǔn)度達(dá)到正負(fù)0.1℃。

以后都會(huì)成為公共場所的標(biāo)配。

面點(diǎn)、熟食產(chǎn)品不裸賣、關(guān)閉空調(diào)回風(fēng)系統(tǒng)，武漢超市防控不松懈。

誘人的鹵豬蹄、剛出爐的面包、香甜可口的面點(diǎn)......在大潤發(fā)（江漢店）熟食區(qū)，顧客正有序挑選商品。

疫情之后，為安全起見，這些熟食不再裸賣，而是放在櫥窗或者直接包裝好再進(jìn)行售賣。“馬上端午節(jié)，超市新上了綠豆糕，往年這個(gè)時(shí)候，糕點(diǎn)師傅一邊做，顧客就能一邊品嘗，現(xiàn)在不行了，整個(gè)超市的試吃互動(dòng)都取消了”，該店店長蔡曼告訴長江日報(bào)—長江網(wǎng)記者，熟食類商品包裝售賣，增加了一定的成本，但商品售價(jià)不變?！邦櫩蛯Πb售賣的方式接受度很高，很多顧客向我們反饋，比之前的裸賣更安全、更放心”。

這不就是一個(gè)商機(jī)嗎？

以后生產(chǎn)的食品加工機(jī)械，都應(yīng)該有包裝的功能。

4、學(xué)習(xí)上海的四大手筆

5月15日，上海市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹上海近期出臺的《關(guān)于加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資的若干政策措施》。

共16條，主要是從規(guī)劃、土地、金融、服務(wù)等環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)投資增長點(diǎn)，精準(zhǔn)供給有效政策。其中，明確提出設(shè)立財(cái)政金融支持政策，發(fā)揮“4個(gè)1000億”資金引導(dǎo)和杠桿作用。

“4個(gè)1000億”：

圍繞集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，設(shè)立總規(guī)模1000億元的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基金；

聚焦新網(wǎng)絡(luò)、新設(shè)施、新平臺、新終端等重點(diǎn)領(lǐng)域，設(shè)立總規(guī)模1000億元的新基建信貸優(yōu)惠專項(xiàng)；

將中長期低息貸款政策從集成電路擴(kuò)大至人工智能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，設(shè)立總規(guī)模1000億元面向先進(jìn)制造業(yè)的中長期信貸專項(xiàng)資金；

推動(dòng)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，設(shè)立1000億元的園區(qū)二次開發(fā)基金。

上海將堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，以特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)地圖對產(chǎn)業(yè)投資的引導(dǎo)作用，26個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積超過60平方公里，可供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)用地超過25平方公里，物業(yè)空間超過1400萬平米。強(qiáng)化中心城區(qū)和郊區(qū)、中央商務(wù)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，以及長三角一體化示范區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)和本市其他區(qū)域的聯(lián)動(dòng)，支持實(shí)體型企業(yè)為自身發(fā)展、優(yōu)化資源配置在本市合理遷移。

早在2018年4月，上海市委書記李強(qiáng)就提出，開展“四換三名”工程來深度挖掘投資潛力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，以經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)建設(shè)來提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益?！八膿Q”就是騰籠換鳥、機(jī)器換人、空間換地、電商換市，“三名”即名企、名品、名家。這也是挖掘有效投資的發(fā)力點(diǎn)之一。

推動(dòng)開發(fā)區(qū)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型，要以“一特三提升”作為工作指向和抓手，努力把現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的特色做得更加鮮明、支撐力和競爭力做得更強(qiáng)。

“一特”，就是著力打造特色創(chuàng)新集群，把培育特色產(chǎn)業(yè)集群作為基礎(chǔ)，把加快集聚特色創(chuàng)新資源作為關(guān)鍵，把引才工作擺到重中之重位置。

“三提升”，一是著力提升土地產(chǎn)出率，樹立“以畝產(chǎn)論英雄”的導(dǎo)向，按投入強(qiáng)度和單位產(chǎn)出水平，對“低產(chǎn)田”和“高產(chǎn)田”進(jìn)行差別化的資源配置和政策支持；二是著力提升資源循環(huán)利用率，推動(dòng)前端的清潔生產(chǎn)、后端的廢棄物資源化，促進(jìn)上下游企業(yè)鏈接，努力實(shí)現(xiàn)能源梯級利用和物質(zhì)循環(huán)利用；三是著力提升智能制造普及率，努力實(shí)現(xiàn)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和管理全過程的互聯(lián)網(wǎng)化，積極創(chuàng)建智能工廠，有條件的園區(qū)要在智慧園區(qū)建設(shè)方面積極探索、先行一步。

這些都是很務(wù)實(shí)的想法。