1、重慶代表團(tuán)10位代表建議建設(shè)三峽水運(yùn)新通道

三峽船閘是建設(shè)長江上游航運(yùn)中心的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，但自2011年三峽船閘提前19年達(dá)到設(shè)計(jì)通過能力以來，船閘通過能力不足成為制約川渝水運(yùn)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。25日，在十三屆全國人大三次會(huì)議上，重慶代表團(tuán)10位代表聯(lián)名向大會(huì)提交《關(guān)于盡早決策建設(shè)三峽水運(yùn)新通道，緩解長江航運(yùn)瓶頸的建議》。

建議認(rèn)為，長江水運(yùn)具有成本低、運(yùn)量大、能耗少、污染輕的比較優(yōu)勢(shì)，對(duì)促進(jìn)川渝及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用，是川渝及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，但受三峽船閘能力瓶頸制約，水運(yùn)保障地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力降低。

數(shù)據(jù)顯示，三峽船閘已連續(xù)9年超負(fù)荷運(yùn)行，2019年三峽船閘在沒停航檢修的情況下，船舶平均待閘時(shí)間達(dá)到83.3小時(shí)，是三年前的近兩倍。擁堵還造成船舶運(yùn)營成本大幅上升，周轉(zhuǎn)效率下降，水運(yùn)運(yùn)輸行業(yè)營運(yùn)成本增加約20億—30億元(人民幣，下同)，船舶運(yùn)營航次已由往年12航次左右下降到9個(gè)航次左右。

建議認(rèn)為，目前有關(guān)鐵路部門研究提出的鐵路分流和翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)措施只能解決通道問題，不能解決低成本運(yùn)輸?shù)膯栴}。據(jù)初步估算，采用鐵路分流和鐵路翻壩的方案，與水運(yùn)直達(dá)相比，每年將增加運(yùn)輸和翻壩等物流費(fèi)用共計(jì)約65億元。

建議新船閘的建議很好，但是，要注意：

一是宜昌以下到武漢的長江航道，最大的載重量是5000噸。湖北正在建“645”工程，即武漢到安慶水深六米，宜昌到武漢水深4.5米（現(xiàn)在水深3.5米左右），四點(diǎn)五米才能夠走5000噸的船。去年，宜昌一家船廠建了雙體集裝箱船，就是為了解決水淺的問題。

二是把三峽的船做得大一點(diǎn)，大船不走船閘，在秭歸集裝箱上岸走鐵路，到全國，或者走西部陸海新通道到北部灣。三峽最大的集裝箱船有7800噸。將來可以搞得大一點(diǎn)。

2、在《刑法》中增加虐待動(dòng)物罪

全國人大代表、安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長趙皖平提交了《關(guān)于鞏固各類動(dòng)物在動(dòng)物防疫法上的法律定位，建立長效動(dòng)物防疫法律機(jī)制的建議》。

趙皖平指出，新冠病毒肺炎疫情暴發(fā)，充分暴露出我國動(dòng)物防疫法律保障存在許多不足和短板，包括：野生動(dòng)物法與動(dòng)物防疫法脫節(jié)、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物法與動(dòng)物防疫法銜接不夠、伴侶動(dòng)物立法缺失、食品安全法執(zhí)行與動(dòng)物防疫法脫節(jié)、防疫法執(zhí)行不力、司法保護(hù)范圍偏窄等。

為此，他建議修改《野生動(dòng)物保護(hù)法》《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例》《畜牧法》和《動(dòng)物防疫法》中的相關(guān)內(nèi)容：將野生動(dòng)物保護(hù)范圍從重點(diǎn)關(guān)注“珍貴、瀕?！睌U(kuò)大至所有野生動(dòng)物、禁止公益目的之外的野生動(dòng)物人工繁育、禁止商業(yè)目的的野生動(dòng)物捕獵、殺害和虐待、繼續(xù)嚴(yán)厲打擊野生動(dòng)物非法交易；對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物進(jìn)行嚴(yán)格管理，加強(qiáng)對(duì)違法行為的懲罰力度，如在《刑法》中增加虐待動(dòng)物罪。

網(wǎng)絡(luò)上有不少虐貓（狗）的事件。

專家認(rèn)為，有人愛虐貓，有兩種心理：

一是有極強(qiáng)的控制欲的人，現(xiàn)實(shí)生活中并不如意。他們沒有途徑發(fā)泄自己的控制欲和征服欲。虐貓者恨不順從他們的貓。被虐者的共性是可愛又不順從。施虐者有“得不到就要?dú)绲摹钡男睦怼?/p>

二是“發(fā)泄+幫它們解脫”。施虐者可能有陰暗凄慘的童年生活。他們潛意識(shí)里覺得知，小動(dòng)物可憐無助，就像小時(shí)候的自己，需要解脫。同時(shí)又厭恨童年那個(gè)自己，只有使自己習(xí)慣并堅(jiān)信這種恨，才能找到心理平衡。

還有一點(diǎn)，就是虐貓人要加入虐貓協(xié)會(huì)的話，要有虐貓儀式。

這些視頻對(duì)社會(huì)的負(fù)面影響很大，特別是對(duì)兒童。提出虐待動(dòng)物罪很有意義。這樣做會(huì)減少虐貓行為。

就像醉駕應(yīng)入刑，就大大減少了酒駕的人。

最高檢報(bào)告顯示，1999年至2019年，檢察機(jī)關(guān)起訴嚴(yán)重暴力犯罪從16.2萬人降至6萬人；被判處三年有期徒刑以上刑罰的占比從45.4%降至21.3%?！白眈{”取代盜竊成為刑事追訴第一犯罪。

3、應(yīng)該支持住房改善的政策

全國政協(xié)常委、中國社會(huì)科學(xué)院黨組書記、院長謝伏瞻5月24日下午在全國政協(xié)中共界別小組討論時(shí)建議：一是充分認(rèn)清形勢(shì)的嚴(yán)峻性，采取更加積極的財(cái)政政策，適當(dāng)增加財(cái)政赤字，支持?jǐn)U大有效需求。完善房地產(chǎn)調(diào)控政策，對(duì)單套改善型住房交易實(shí)行支持政策；調(diào)整普通住宅和非普通住宅認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；放寬認(rèn)房又認(rèn)貸限制條件，減免有關(guān)稅費(fèi)。二是堅(jiān)定不移高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，把“一帶一路”建設(shè)與供應(yīng)鏈建設(shè)調(diào)整有機(jī)結(jié)合。三是適度提高科學(xué)技術(shù)預(yù)算支出力度。

對(duì)于住房的改善，各地多有支持的政策。

2019年1月29日，成都市住房公積金管理中心發(fā)布《成都住房公積金個(gè)人住房貸款實(shí)施細(xì)則》的通知，屬于無住房且無未結(jié)清的住房貸款，可認(rèn)定為購買首套住房，執(zhí)行首套房公積金貸款政策。

根據(jù)《細(xì)則》，公積金貸款支持繳存職工家庭購買首套自住住房或第二套改善居住條件的自住住房，不支持購買第三套及以上住房。

在公積金貸款住房套數(shù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)方面，屬于無住房且無未結(jié)清的住房貸款的情形，認(rèn)定為購買首套住房，執(zhí)行首套房公積金貸款政策；屬于有一套住房但無未結(jié)清的住房貸款、無住房但有一筆未結(jié)清的住房貸款、有一套住房，有一筆未結(jié)清的住房貸款，且為同一套住房的情形，認(rèn)定為購買第二套住房，執(zhí)行第二套房公積金貸款政策；屬于有兩套及以上住房、有兩筆及以上未結(jié)清的住房貸款、有一套住房，有一筆未結(jié)清的住房貸款，且非同一套住房的情形，認(rèn)定為購買第三套及以上住房，不予貸款。

在公積金貸款最高額度方面，《細(xì)則》規(guī)定，符合貸款條件的兩人及以上職工最高貸款額度為70萬元，單職工最高貸款額度為40萬元。

因此，擴(kuò)大消費(fèi)要注意細(xì)節(jié)。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，收入水平的提高，要對(duì)衣食住行的標(biāo)準(zhǔn)要逐步提高。