1、地?cái)偨?jīng)濟(jì)

5月28日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在記者會上提到“有6億人每個月的收入也就1000元”引發(fā)關(guān)注討論。李克強(qiáng)說，“怎么樣保障那些困難群眾和受疫情影響新的困難群眾的基本民生，我們應(yīng)該放在極為重要的位置”。

月收入僅1000元，用李克強(qiáng)的話說，“在一個中等城市可能租房都困難”。

有了“月收入僅1000元”這個數(shù)字概念，其他什么都不用再說了。說實(shí)話，這個數(shù)字對我這個統(tǒng)計(jì)工作者沖擊都很大。

經(jīng)濟(jì)總量世界第二，人均GDP一萬美元，戶均資產(chǎn)300萬元……對這6億人來說，都是遙遠(yuǎn)的事情。

過去我們看的比較多的是，城市低收入者因?yàn)榕f城改造住進(jìn)高樓，但是，并沒有笑容，因?yàn)槭杖脒^低。農(nóng)民搬進(jìn)別墅，但是，都是舊家具，因?yàn)槭杖脒^低。其實(shí)，沒有居民收入的增長，其他都是“天上的浮云”。

這6億低收入人群，如何解決他們的收入提高的問題？

通過這次疫情的分析，以及長期以來城管與小商小販之間的矛盾沖突，要保民生，就要在政策上與制度上予以創(chuàng)新，大力發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)與建立基本消費(fèi)計(jì)劃。

在中國的民營經(jīng)濟(jì)層次中，有個體工商戶、民營企業(yè)、民企集團(tuán)，這些都是要求有一定的條件，比如營業(yè)場所、雇傭人數(shù)、經(jīng)營發(fā)票等。

其實(shí)，還有一個更基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)層級，這就是家庭經(jīng)濟(jì)。家庭經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容比較寬松，以家庭成員為主，自由度非常高。比如，農(nóng)村的家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)營就是如此，種什么？怎么種？由家庭成員說了算。農(nóng)民要增加收入，就可以在房前屋后多發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。

那么，城市的家庭能不能也有這種自由經(jīng)營的機(jī)會呢？在過去，城管十分嚴(yán)厲的情況下，是很困難的事?，F(xiàn)在則有了“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的復(fù)蘇。

兩個多月，成都因?yàn)橛行蚍砰_夜市，增加了10萬以上的就業(yè)崗位。說明這種家庭經(jīng)濟(jì)的生命力是十分旺盛的。有一位市民，白天在服裝廠上班，晚上在夜市擺地?cái)?，賣服裝，收入大幅度增加。因此，家庭經(jīng)濟(jì)是立竿見影的經(jīng)濟(jì)，只要勤勞就可以致富。

現(xiàn)在，不僅各地政府都在支持地?cái)偨?jīng)濟(jì)，一些平臺公司也紛紛推出幫扶措施，賦能“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”：京東宣布啟動“星星之火”計(jì)劃，阿里1688發(fā)布“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”幫扶計(jì)劃，蘇寧推出“夜逛合伙人”地?cái)傄故蟹龀钟?jì)劃，微信發(fā)布“全國小店煙火計(jì)劃”。各平臺從自身優(yōu)勢出發(fā)，幫助解決“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”進(jìn)貨、資金、經(jīng)營的三大難題，多維度、全方位支持?jǐn)傊鞯木蜆I(yè)和增收。

從移動支付到移動倉儲，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”在悄然改變。一個小小的支付碼，是廣大攤主與互聯(lián)網(wǎng)最直接、最便捷的“連接”。開放全國家樂福、蘇寧小店門店10000個冷柜倉儲服務(wù)，夜市攤主可申請3公里內(nèi)的免費(fèi)冷鏈倉儲服務(wù)。

家庭經(jīng)濟(jì)，就是由家庭成員決定的經(jīng)濟(jì)活動，擺地?cái)?，賣紅薯，蹬三輪車，貼手機(jī)膜，等等，都是可以有收入的家庭經(jīng)濟(jì)活動。地?cái)偨?jīng)濟(jì)，屬于家庭經(jīng)濟(jì)的一種。

發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)或者“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”，有三大好處，一是家庭經(jīng)濟(jì)減輕了中國就業(yè)的壓力，二是滿足了社會上方方面面的需要，三是培養(yǎng)了創(chuàng)業(yè)精神，大商大販?zhǔn)怯尚∩绦∝湴l(fā)展而來的。1979年9月，武漢漢正街103位個體戶獲批擺地?cái)?，才會有后來的全國最大的小商品批發(fā)市場。

因此，目前不要過度關(guān)注地?cái)偨?jīng)濟(jì)，而是要把地?cái)偨?jīng)濟(jì)視為家庭經(jīng)濟(jì)的主要形式，并制定優(yōu)惠政策，把家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入一個長效發(fā)展的軌道，使之成為個體戶經(jīng)濟(jì)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)的策源地。

2、1-4月減稅降費(fèi)9066億元

2020年全國兩會政府工作報(bào)告中說，去年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革繼續(xù)深化，重要領(lǐng)域改革取得新突破。減稅降費(fèi)2.36萬億元，超過原定的近2萬億元規(guī)模，制造業(yè)和小微企業(yè)受益最多。

一季度，全國累計(jì)實(shí)現(xiàn)減稅降費(fèi)7428億元。其中，2020年新出臺支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠政策新增減稅降費(fèi)3182億元；2019年更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策在2020年繼續(xù)實(shí)施形成的減稅降費(fèi)4246億元。

2020年1至4月，全國累計(jì)新增減稅降費(fèi)9066億元，其中包括2019年年中出臺政策在今年翹尾新增減稅降費(fèi)4209億元；2020年出臺的支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策新增減稅降費(fèi)4857億元。

3、華師成立人工智能教育學(xué)部

為整合資源，打造人工智能教育創(chuàng)新示范區(qū)，引領(lǐng)教育學(xué)科建設(shè)。近日，華中師范大學(xué)人工智能教育學(xué)部啟動大會在該校舉行。華中師范大學(xué)副校長夏立新兼任人工智能教育學(xué)部部長。

面向未來，如何提高教師教育和教育科學(xué)水平，始終是師范大學(xué)必須著力解決的重大課題。學(xué)校通過“人工智能教育學(xué)部”搭建大平臺、組建大團(tuán)隊(duì)，承擔(dān)大項(xiàng)目，產(chǎn)出大成果，實(shí)現(xiàn)國家科技獎勵、國家教學(xué)成果獎、國家高層次人才等標(biāo)志性成果的新突破，打造人工智能教育領(lǐng)域人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新以及智庫研究新高峰，全面推動教師教育改革與示范，將學(xué)校建成人工智能教育創(chuàng)新引領(lǐng)基地和卓越教師培養(yǎng)示范區(qū)，力爭教育學(xué)科早日躋身國家一流學(xué)科建設(shè)。

作為該校開展“學(xué)科特區(qū)”、實(shí)行綜合改革的試點(diǎn)單位，學(xué)部將在治理模式、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、人事制度、科研服務(wù)、資源配置、校企合作、國際合作等方面深化“放管服”改革；建成高層次、全開放人才平臺，采取“固定+協(xié)同”的用人模式，吸引相關(guān)學(xué)科和學(xué)院的教師“雙向選擇、自由加入”；建立健全柔性引才機(jī)制，實(shí)施“200+N”崗位設(shè)置方案，采取“雙聘”制、合作制、項(xiàng)目制等多種“柔性引進(jìn)”方式，吸引校內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域優(yōu)秀專家，聯(lián)合組建團(tuán)隊(duì)，開展科研攻關(guān)與技術(shù)合作，以期集聚校內(nèi)學(xué)科資源，打通社會辦學(xué)力量，實(shí)現(xiàn)“1+1＞2”的綜合效應(yīng)，最大限度地激活基層辦學(xué)活力，最大限度提升辦學(xué)效益，形成改革示范效應(yīng)，完善學(xué)校治理體系。

值得推廣。

4、2萬億元怎么與民生對接

在紅安縣智通職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，五類人報(bào)名學(xué)習(xí)汽車駕駛技術(shù)，可享受國家政策補(bǔ)貼1500元。

即城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)村勞動力、退役軍人、應(yīng)屆高校畢業(yè)生、初中、高中畢業(yè)未繼續(xù)升學(xué)者。

另外，建檔立卡的精準(zhǔn)扶貧戶學(xué)習(xí)汽車駕駛技術(shù)可享受更大優(yōu)惠。

很好。

6月5日，湖北省新冠肺炎疫情防控指揮部舉行第106場新聞發(fā)布會，省財(cái)政廳副廳長鐘芝清介紹了支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策——創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及財(cái)政貼息政策。

對符合條件的創(chuàng)業(yè)就業(yè)個人（包括個體工商戶），貸款額度20萬元以內(nèi)，財(cái)政部門全額貼息。

對符合條件的小微企業(yè)，即：當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人數(shù)達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)15%（超過100人的企業(yè)達(dá)到8%），并與其簽訂1年以上勞動合同，貸款額度在300萬元以內(nèi)的，財(cái)政部門按照貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率的50%給予貼息。

對合伙創(chuàng)業(yè)的，按符合條件個人貸款總額度1.1倍確定貼息貸款額度，上限為300萬元，財(cái)政部門全額貼息。政策支持對象主要包括10類人群，即：城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（含殘疾人）等。

考慮疫情影響，從今年4月17日起將批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)暫時失去收入來源的個體工商戶，貸款購車從事運(yùn)營的個人和網(wǎng)約車司機(jī)，符合條件的出租車、網(wǎng)約車企業(yè)或其子公司等納入政策支持范圍。

自2021年1月1日起，新發(fā)放的個人和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利息，貸款市場報(bào)價利率（LPR）減1.5個百分點(diǎn)以下部分，由借款人和借款企業(yè)承擔(dān)，其余部分財(cái)政給予貼息。

財(cái)政部門對創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息資金足額保障、據(jù)實(shí)結(jié)算、上不封頂。