十堰市鄖陽區(qū)脫貧的經(jīng)驗(yàn)是，“移民小區(qū)+襪業(yè)+香菇+旅游”四合一。我們來聊一聊無中生有的襪業(yè)。

襪業(yè)做得好的，要數(shù)浙江省諸暨市特色小鎮(zhèn)大唐。作為全球最大的襪業(yè)基地，大唐年產(chǎn)襪子總量占全國的70%、世界的30%，被譽(yù)為“國際襪都”。

大唐小襪子已成長為產(chǎn)值三四百億元的大產(chǎn)業(yè)，支撐大唐財(cái)政收入快速增長，超過10億元。

襪子——襪業(yè)——襪藝，大唐襪業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級。

而地處秦巴山區(qū)的十堰市鄖陽區(qū)，正快速崛起為中部地區(qū)“新襪都”。已聚集襪業(yè)生產(chǎn)及上下游企業(yè)28家，年可織襪4億雙，年產(chǎn)值過10億元。

這些變化源自一位七旬老人。

陳紹松，原為大唐鎮(zhèn)干部，2017年6月來武當(dāng)山旅游，順便看望在鄖陽掛職的堂弟、水利部干部陳偉暢。兩人聊起大唐襪業(yè)的發(fā)展。

受勞動力、土地等要素瓶頸制約，大唐鎮(zhèn)正實(shí)施“騰籠換鳥”，加速推進(jìn)襪業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

鄖陽是國家級貧困縣，貧困面廣、量大、程度深，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧卻苦于缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)村大量閑置勞動力沒有就業(yè)門路。“何不到大唐招商引資，借雞下蛋?”陳偉暢眼前一亮。

區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)趕赴大唐考察學(xué)習(xí)。

2017年12月，鄖陽區(qū)委、區(qū)政府決定，將襪業(yè)作為該區(qū)精準(zhǔn)扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，重點(diǎn)予以支持發(fā)展。

作為鄖陽襪業(yè)發(fā)展首席顧問，2018年1月8日，陳紹松應(yīng)邀而至。

引企業(yè)，還是引產(chǎn)業(yè)？“不是簡單引進(jìn)幾家企業(yè)，而要圍繞襪業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈招商引資。只有把上下游配套企業(yè)引進(jìn)來，才能做大做強(qiáng)?！编y陽區(qū)從技工人才培養(yǎng)、暢通融資渠道、廠房租賃優(yōu)惠、襪機(jī)購置補(bǔ)貼等方面出臺“黃金十條”政策吸引襪業(yè)企業(yè)落戶發(fā)展。

陳紹松甘當(dāng)招商大使，回鄉(xiāng)游說。

2018年4月，大唐企業(yè)家在鄖陽投資的第一家襪業(yè)企業(yè)——柳航襪業(yè)有限公司在柳陂鎮(zhèn)易家埡子村落戶。

2018年上半年，短短3個月內(nèi)，就有19家襪業(yè)企業(yè)在鄖陽簽約落地。

鄖陽區(qū)不僅立足于襪業(yè)進(jìn)行代加工，而且精心布局集電商、襪機(jī)零部件銷售、維修、物流等一體化的襪業(yè)服務(wù)中心，引進(jìn)棉紗生產(chǎn)、包裝加工等上下游銜接配套的相關(guān)企業(yè)，不斷健全襪業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。

鄖陽區(qū)委書記孫道軍直接部署推動，成立襪業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指揮部，區(qū)長任指揮長，全區(qū)全面總動員。財(cái)政部門千方百計(jì)籌措資金，為襪業(yè)企業(yè)兌現(xiàn)各項(xiàng)政策性獎補(bǔ)資金；人社部門深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“春風(fēng)行動”，為襪業(yè)企業(yè)招工盡心盡力；中行、郵儲銀行等金融機(jī)構(gòu)積極向上爭取申報(bào)，為企業(yè)提供法人信用貸、助寶貸、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸等融資支持；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力推進(jìn)襪業(yè)企業(yè)車間建設(shè)、產(chǎn)業(yè)招商和落地服務(wù)，加班加點(diǎn)，不勝不休。

區(qū)、鎮(zhèn)成立“襪業(yè)辦”，堅(jiān)持企業(yè)困難在哪里，服務(wù)就跟進(jìn)到哪里，開展常態(tài)化協(xié)調(diào)服務(wù)。

我們?nèi)⒂^的湖北棉伙棉伴智能紡織科技有限公司，與扶貧車間、扶貧作坊建立合作關(guān)系，帶動劉洞等鄉(xiāng)鎮(zhèn)襪業(yè)扶貧車間共2000余臺襪機(jī)投產(chǎn)運(yùn)營。

宣傳引導(dǎo)群眾自愿購買縫頭機(jī)、翻襪樁等加工設(shè)備，到扶貧車間承接襪業(yè)后道工序加工任務(wù)。

我們到了龍韻村45歲的明剛的家里，“每天至少處理1000雙，我縫頭，母親翻襪?！泵吭驴稍黾蛹兪杖?span >3000多元，全家已經(jīng)脫貧。

現(xiàn)在，全區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建了襪業(yè)工廠，26個村布局了扶貧車間，700多個農(nóng)戶家中開設(shè)了加工作坊，帶動2600余人在襪業(yè)企業(yè)務(wù)工，后道工序帶動7500余名群眾在家門口就業(yè)，其中75%為貧困戶。

該區(qū)已建成襪業(yè)車間14.2萬平方米，簽約襪機(jī)11200臺，到位襪機(jī)4191臺，可日產(chǎn)襪子120萬雙，襪機(jī)數(shù)量、襪子產(chǎn)量、襪業(yè)規(guī)模等都已具備一定基礎(chǔ)。

襪業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時，間接帶動了原材料供銷、機(jī)器設(shè)備維修、產(chǎn)品線上線下營銷、物流運(yùn)輸、配套餐飲服務(wù)等行業(yè)發(fā)展，提供了大量就業(yè)崗位，激發(fā)了縣域經(jīng)濟(jì)活力。

全區(qū)簽約制襪設(shè)備全部投產(chǎn)后，可帶動1.5萬余貧困戶脫貧就業(yè)，人均每年增收2萬余元。

鄖陽襪業(yè)，是沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的典范。