有的基層官員遇到我說(shuō)的最多就是“私車(chē)公用”怎么辦?我說(shuō)按規(guī)定劃定車(chē)改區(qū)與報(bào)銷(xiāo)區(qū)。我拿了車(chē)補(bǔ),在武漢七個(gè)中心城區(qū)內(nèi)是我自己負(fù)責(zé)的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說(shuō)我沒(méi)有車(chē)怎么辦?重慶的創(chuàng)新來(lái)了。
11月5日,重慶易租通汽車(chē)租賃有限公司與重慶金康賽力斯汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司、慶鈴汽車(chē)(集團(tuán))有限公司在合川區(qū)龍市鎮(zhèn),聯(lián)合啟動(dòng)了公務(wù)出行新能源汽車(chē)分時(shí)租賃試點(diǎn)。
重慶市渝東南、渝東北、渝西片區(qū)部分區(qū)縣聯(lián)合分時(shí)租賃平臺(tái),正在市有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)下,開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)用車(chē)分時(shí)租賃(新能源車(chē))試點(diǎn)工作。
合川區(qū)作為率先開(kāi)展試點(diǎn)的地區(qū)之一,選擇太和鎮(zhèn)、龍市鎮(zhèn)、清平鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)。易租通與金康賽力斯、慶鈴汽車(chē)合作,在上述幾個(gè)鎮(zhèn)政府建立公務(wù)用車(chē)分時(shí)租賃試運(yùn)營(yíng)站點(diǎn),投放一批東風(fēng)風(fēng)光E3和慶鈴TAGA-EV等新能源車(chē)型,并安裝充電設(shè)施。租賃方式采取“線上下單、一事(時(shí))一租、一租一還、一還一結(jié)”的分時(shí)租賃模式,出場(chǎng)計(jì)費(fèi),回場(chǎng)結(jié)算,回場(chǎng)停放不計(jì)費(fèi)用。
在用車(chē)審批監(jiān)管方面,分時(shí)租賃平臺(tái)將利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)開(kāi)發(fā)的公務(wù)用車(chē)管理功能,從前端審批、用車(chē)中的實(shí)時(shí)管控、用車(chē)后的統(tǒng)計(jì)分析三個(gè)方面進(jìn)行全過(guò)程數(shù)字化監(jiān)管。
其實(shí),這個(gè)思路,外地早有。
北汽新能源的分時(shí)租賃自2015年5月進(jìn)入公車(chē)領(lǐng)域到9月,已在工信部、國(guó)管局、安監(jiān)總局等多個(gè)政府機(jī)關(guān)啟動(dòng)運(yùn)營(yíng),各租賃點(diǎn)電動(dòng)汽車(chē)?yán)塾?jì)行駛57982公里,單車(chē)日均租賃次數(shù)3.9次,累計(jì)節(jié)油5798升,實(shí)現(xiàn)碳減排12.8噸。到年底,有1000輛純電動(dòng)車(chē)投放到100個(gè)公務(wù)車(chē)分時(shí)租賃網(wǎng)點(diǎn)。
2016年6月16日,廣州增城區(qū)新能源汽車(chē)分時(shí)租賃項(xiàng)目正式啟動(dòng),在廣州市率先試點(diǎn)借助新能源汽車(chē)分時(shí)租賃模式服務(wù)公務(wù)出行。首批投入分時(shí)租賃的車(chē)型是北汽新能源EV160和EV200純電動(dòng)汽車(chē)共30輛。
2016年11月1日,濟(jì)南龍奧大廈電動(dòng)汽車(chē)分時(shí)租賃點(diǎn)啟用,按時(shí)間和里程計(jì)費(fèi),按照車(chē)型不同,每小時(shí)收費(fèi)18-23元,每公里收0.3元的里程費(fèi)。
在APP注冊(cè)登錄之后,就看到“預(yù)約用車(chē)”頁(yè)面,上面有取車(chē)、還車(chē)的地點(diǎn)和時(shí)間,可供預(yù)約的車(chē)型、車(chē)牌號(hào)、續(xù)航時(shí)間和電量也一目了然,并標(biāo)明了租賃價(jià)格。
如今,重慶又把這個(gè)方法推廣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
這就解決了“私車(chē)公用”產(chǎn)生的一系列問(wèn)題。建議全國(guó)推廣。
至于租車(chē)費(fèi)用怎么支付,我想應(yīng)該是分為兩類(lèi):在車(chē)改區(qū)的由使用官員支付,在報(bào)銷(xiāo)區(qū)的由單位支付。
到外地出差用私車(chē)怎么支付費(fèi)用,安徽早有方案。
2016年9月12日,安徽岳西縣發(fā)出關(guān)于印發(fā)《岳西縣公務(wù)用車(chē)管理暫行辦法》及《岳西縣租賃社會(huì)車(chē)輛及私車(chē)公用費(fèi)用補(bǔ)貼管理暫行辦法》的通知。
其中,岳西縣私車(chē)公用費(fèi)用補(bǔ)貼管理暫行辦法如下:
第三條 租賃社會(huì)車(chē)輛的駕駛員和私車(chē)公用車(chē)主在申請(qǐng)單位用車(chē)前均應(yīng)向用車(chē)單位出具安全駕駛承諾書(shū)和車(chē)輛保險(xiǎn)、車(chē)況等相關(guān)憑證,送交用車(chē)單位管理員存檔備案。
第三章 私車(chē)公用
第七條 申請(qǐng)程序。用車(chē)人填寫(xiě)好《私車(chē)公用派車(chē)單》—→交辦公室提出意見(jiàn)—→報(bào)單位分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)簽字—→交單位管理員在《私車(chē)公用派車(chē)單》上核定里程數(shù)和補(bǔ)貼金額,并留存歸檔,做為補(bǔ)貼依據(jù)。
第八條 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。私車(chē)公用申請(qǐng)報(bào)批后,用于縣域內(nèi)和縣域外公務(wù)活動(dòng)一律按1.50元/公里往返里程數(shù)實(shí)行補(bǔ)貼(含過(guò)橋過(guò)路費(fèi)),原則上補(bǔ)貼參照縣車(chē)改辦核定的里程數(shù)(見(jiàn)附表)。
第九條 補(bǔ)貼方式。私車(chē)公用補(bǔ)貼實(shí)行按月結(jié)算,一月一清制度,由單位管理員依據(jù)平臺(tái)派車(chē)回執(zhí)和《私車(chē)公用派車(chē)單》填制差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單,列車(chē)船費(fèi)項(xiàng)目,在單位支出分類(lèi)科目列“商品和服務(wù)支出”類(lèi)“差旅費(fèi)”款項(xiàng)中列支。
第四章 安全責(zé)任
第十條 社會(huì)車(chē)輛和私車(chē)公用車(chē)輛在車(chē)輛脫保、存在安全隱患等情況下,不得申請(qǐng)公用,如擅自公用發(fā)生安全事故,一切法律責(zé)任自負(fù),與用車(chē)單位和中心平臺(tái)無(wú)關(guān);私車(chē)公用外出辦事期間車(chē)主應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守交通法規(guī),對(duì)違反交通法規(guī)造成罰款、扣分或造成交通責(zé)任事故的,由車(chē)主自行承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
附件4岳西縣城至省內(nèi)各市縣及縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路里程表
編制單位:岳西縣公務(wù)用車(chē)管理服務(wù)中心 單位:公里
岳西縣“私車(chē)公用”模式很關(guān)鍵的在于兩點(diǎn):
一是私車(chē)公用申請(qǐng)報(bào)批后,用于縣域內(nèi)和縣域外公務(wù)活動(dòng)一律按1.50元/公里往返里程數(shù)實(shí)行補(bǔ)貼(含過(guò)橋過(guò)路費(fèi))。注意這一定是在車(chē)改區(qū)之外。如武漢就是在7個(gè)城區(qū)之外。
高速公路上小轎車(chē)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),各省市是不同的,山東省內(nèi)高速公路的收費(fèi)均價(jià)為0.4元/公里,與山東省收費(fèi)均價(jià)相同的省份還有河北、內(nèi)蒙古、吉林、安徽、四川、廣西等地。北京高速公路收費(fèi)均價(jià)為0.5元/公里,天津?yàn)?.55元/公里,相較于山東和中西部部分地區(qū)收費(fèi)稍高一點(diǎn),福建收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為均價(jià)0.55元/公里,高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最高的是上海,上海高速公路收費(fèi)均價(jià)為0.6元/公里。
一公里油耗在0.5-0.7元之間。所以定在1.5元還是可以的。
二是原則上補(bǔ)貼參照縣車(chē)改辦核定的里程數(shù)。這里的核定公里數(shù),意思是說(shuō),不管你走那條路,最后算賬是按照核定里程數(shù)算。不要任意繞路,導(dǎo)致私車(chē)公用中的私用。不按實(shí)際里程。
比如,岳西縣到合肥225公里,考慮到進(jìn)城堵車(chē)等因素,增加到245公里。增加了20公里。
想的真是周到。加以推廣。
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