最新的中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)榜單揭曉。今年榜單入圍門檻達(dá)到275.78億元，與去年相比上升了12.11億元，這顯示出大型民營(yíng)企業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性。

從下圖可以看出，湖北在500強(qiáng)中有16家企業(yè)入圍，較去年的19家有所下降，名列第八。然而，盡管湖北的GDP在河南和四川之后，其在500強(qiáng)的企業(yè)數(shù)量仍超越這兩省

特別是武漢，入圍企業(yè)數(shù)量減少了三家，排名下滑至第18位。

而浙江繼續(xù)展現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)活力，有108家民營(yíng)企業(yè)入圍，較上年增加1家，連續(xù)25年居全國(guó)首位，并進(jìn)一步拉開與第二名的距離。其中，杭州為該省的明星城市，杭州共有42家企業(yè)入圍，已連續(xù)21年蟬聯(lián)全國(guó)城市第一。在500強(qiáng)中，阿里（8645.39億元）和榮盛控股集團(tuán)（5796.18億元）躋身前十。

浙江、杭州可以說是“雙第一”。為何浙江能夠持續(xù)領(lǐng)先？最近20年來，在八八戰(zhàn)略的支持下，其民營(yíng)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)。

八八戰(zhàn)略由浙江省委在2003年7月舉行的第十一屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上提出的面向未來發(fā)展的八項(xiàng)舉措，即進(jìn)一步發(fā)揮八個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)八個(gè)方面的舉措。

一是進(jìn)一步發(fā)揮浙江的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

二是進(jìn)一步發(fā)揮浙江的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)接軌上海、積極參與長(zhǎng)江三角洲地區(qū)合作與交流，不斷提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平。“地瓜經(jīng)濟(jì)”。

三是進(jìn)一步發(fā)揮浙江的塊狀特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，走新型工業(yè)化道路。

四是進(jìn)一步發(fā)揮浙江的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。

五是進(jìn)一步發(fā)揮浙江的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建生態(tài)省，打造“綠色浙江”。

六是進(jìn)一步發(fā)揮浙江的山海資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越式發(fā)展，努力使海洋經(jīng)濟(jì)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展成為浙江經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

七是進(jìn)一步發(fā)揮浙江的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)以“五大百億”工程為主要內(nèi)容的重點(diǎn)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)法治建設(shè)、信用建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

浙江“五大百億”工程于2003年1月在浙江省十屆人大一次會(huì)議確定，計(jì)劃于5年內(nèi)建設(shè)“百億基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”工程、“百億信息化建設(shè)”工程、“百億科教文衛(wèi)體建設(shè)”工程、“百億生態(tài)環(huán)境建設(shè)”工程、“百億幫扶致富建設(shè)”工程。加大建設(shè)力度，突出重點(diǎn)，適度超前，完善配套，有序推進(jìn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)一流、世界矚目的“環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力”。

八是進(jìn)一步發(fā)揮浙江的人文優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)科教興省、人才強(qiáng)省，加快建設(shè)文化大?。ㄒ呀?jīng)出版1000多本書，第二期又是1000多本書，形成“浙學(xué)”）。

這是當(dāng)時(shí)最為完整的“治省之道”。具有完整性、可操作性、前瞻性，也是中華民族傳統(tǒng)文化的體現(xiàn)。幾乎每一條都是在呵護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有六條是直接與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有關(guān)。

以上戰(zhàn)略內(nèi)容涉及8個(gè)發(fā)展領(lǐng)域，包括：進(jìn)一步挖掘浙江的體制、地理、產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)、生態(tài)、海洋經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和文化優(yōu)勢(shì)。特別地，浙江省還提出了“五大百億”工程，涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、信息化、科教文衛(wèi)體、生態(tài)環(huán)境及扶貧助富五大方面，為浙江的綜合發(fā)展助力?！鞍税藨?zhàn)略”旨在全面促進(jìn)浙江的發(fā)展，尤其在支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上做出了明確規(guī)劃。

可喜的是，從2012年起，“八八戰(zhàn)略”的浙江版變成“中國(guó)版”。

觀察武漢的7家入圍企業(yè)，顯露出其民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱，且缺乏制造業(yè)的參與。長(zhǎng)沙雖然僅有4家入圍，但其中的制造業(yè)巨頭三一重工位列第68。

這個(gè)問題早在十年就是這樣，后來有人福藥業(yè)進(jìn)入500強(qiáng)，最近兩年遺憾地退出了。

2014年1月，在政協(xié)湖北省委員會(huì)第十一次二次會(huì)議上，我提交了《關(guān)于加快武漢民營(yíng)制造業(yè)發(fā)展的建議》的提案，并被評(píng)為優(yōu)秀提案。

我提了如下建議：

第一建立正局級(jí)機(jī)構(gòu)——中小企業(yè)局，扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。一般的省市是放在經(jīng)濟(jì)與信息委員會(huì)，也有的是獨(dú)立。比如，重慶市的“市政府部門管理機(jī)構(gòu)”中有獨(dú)立的“市中小企業(yè)局（市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局）”（如今，放在發(fā)改委之下的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，終于成為獨(dú)立的有職有權(quán)的行政機(jī)構(gòu)）。

第二提高民營(yíng)企業(yè)家的政治待遇。建議在安排企業(yè)家進(jìn)入各級(jí)政協(xié)、各級(jí)人大當(dāng)常委之外，也可以擔(dān)任各級(jí)政協(xié)的副主席。作為財(cái)富的創(chuàng)造者，企業(yè)家群體應(yīng)該有這種待遇。早在2003年，重慶力帆集團(tuán)的董事長(zhǎng)尹明善、浙江傳化集團(tuán)董事長(zhǎng)徐傳化就擔(dān)任省市政協(xié)的副主席（現(xiàn)在武漢工商聯(lián)主席是閻志）。

第三，搭建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。比如設(shè)立“小池民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)”、“散花民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)”。

第四，金融支持。設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展銀行（武漢現(xiàn)在有眾邦銀行），與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、國(guó)家開發(fā)銀行并行。

第五，鼓勵(lì)有條件的專業(yè)人員下海、大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)。湖北將實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”，設(shè)立“湖北省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金”，每年扶持一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)在校生休學(xué)創(chuàng)業(yè)。完善在校大學(xué)生保留學(xué)籍、休學(xué)創(chuàng)業(yè)的有關(guān)制度，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。鼓勵(lì)有準(zhǔn)備、有激情和創(chuàng)意的學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)，各高?？筛鶕?jù)學(xué)校專業(yè)實(shí)際情況來制定相關(guān)細(xì)則。省教育廳要求全省高校面向全體學(xué)生單獨(dú)開設(shè)“創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)”必修課?！皠?chuàng)業(yè)基礎(chǔ)”將成為面向全體高校學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)教育的核心課程，不少于32學(xué)時(shí)、不低于2學(xué)分（與2017年一新書記的“新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”相吻合）。

第六，鼓勵(lì)國(guó)有民營(yíng)企業(yè)合作。比如，2012年9月10日，作為央企的東風(fēng)公司，引入湖北知名民企、東風(fēng)商用車的龍頭經(jīng)銷商湖北明想集團(tuán)有限公司股份重組東風(fēng)云汽，雙方各占東風(fēng)云汽50%的股權(quán)（現(xiàn)在的混合所有制）。

第七，切實(shí)貫徹民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新36條、42細(xì)則，以及湖北的56條，武漢的53條。現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何拆除“玻璃門”。

第八，民營(yíng)制造業(yè)要“抓前三”。即各級(jí)政府在普遍改善投資環(huán)境的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)支持可以做大排在前三位的民營(yíng)制造業(yè)。省政府已經(jīng)從“一市一策”過渡到“一企一策”。如省委、省政府召開專題辦公會(huì)，20個(gè)省直部門推八大政策支持稻花香建設(shè)500億集群：財(cái)政專項(xiàng)資金、項(xiàng)目投資、金融服務(wù)、用地、科技、配套設(shè)施建設(shè)、兼并重組、保姆式協(xié)調(diào)服務(wù)。稻花香集團(tuán)也提出八大戰(zhàn)略：產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張、園區(qū)帶動(dòng)、項(xiàng)目支撐、市場(chǎng)拓展、品牌提升、科技創(chuàng)新、資本運(yùn)營(yíng)、人才強(qiáng)企。

第九，依托科教、大企業(yè)發(fā)展民營(yíng)制造業(yè)。武漢最大的優(yōu)勢(shì)就是科教，一個(gè)研究團(tuán)隊(duì)、一個(gè)專利，可能就是一個(gè)大產(chǎn)業(yè)，比如武漢有地理空間信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)……這值得武漢市的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注（現(xiàn)在知道北斗的厲害了）。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》曾找我約稿，我寫了《讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不再受歧視》（2016-07-04）。那么為什么民營(yíng)經(jīng)濟(jì)還是受歧視？原因在于一些地方官員認(rèn)為，國(guó)有經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的主體，也自然而然就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的主體，也肯定不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體。因此，也就不會(huì)像支持國(guó)有經(jīng)濟(jì)一樣去支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。況且，一旦對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)關(guān)注過多，還有“政商關(guān)系不清不白”的嫌疑。這種民間經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的惡化，也導(dǎo)致民間投資大幅下降。

如何改變目前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)受歧視的局面？筆者有三點(diǎn)建議：

一是把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資環(huán)境改善列入地方政府考核的目標(biāo)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境應(yīng)該成為一個(gè)重要指標(biāo)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的改善也是整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境整治的成果之一。俗話說：為官一任造福一方。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，富民的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。特別是在二三線城市，國(guó)有企業(yè)數(shù)量不多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠的主要還是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

二是在宣傳口徑上對(duì)公私經(jīng)濟(jì)一視同仁，特別是要多宣傳民營(yíng)企業(yè)中的納稅大戶。國(guó)有企業(yè)成為納稅大戶是正常的，那是公共資源轉(zhuǎn)化的結(jié)果。而在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，尤須明白只要進(jìn)入的就都是投資者，不必分內(nèi)外、公私。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，不要招來了大央企卻趕走了小民企，這種“招來了女婿，氣走了兒子”的現(xiàn)象應(yīng)該避免。

三是在表彰納稅人、落實(shí)金融支持等優(yōu)惠政策時(shí)不要搞三六九等。要考核綜合指標(biāo)，既要看營(yíng)業(yè)收入、納稅額，也要看就業(yè)量、員工收入。有的企業(yè)并不大，但也在增加就業(yè)、穩(wěn)定社會(huì)等方面做出了突出貢獻(xiàn)。

通過對(duì)上述建議的深入思考，我堅(jiān)信這些方向性的建議有助于確立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的核心地位。實(shí)施這些建議可確保民營(yíng)企業(yè)得到公正對(duì)待，避免因各種原因受到不公正的待遇或“誤傷”。

到了2023年的9月，其中一些建議已得到完全的落實(shí)和執(zhí)行，而其他的仍在考察與評(píng)估階段。除了上述建議，我特別強(qiáng)調(diào)武漢最大的優(yōu)勢(shì)——科教的重要性。科教不僅是武漢的驕傲，更是其未來發(fā)展的關(guān)鍵。我們必須將科技與教育的雙重優(yōu)勢(shì)融入民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，確保武漢在未來保持其在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。