——數(shù)字經(jīng)濟(jì)催生的新就業(yè)形態(tài)

過(guò)去幾年，隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等新技術(shù)在我國(guó)廣泛應(yīng)用，城市數(shù)字化、企業(yè)智慧化和人民生活服務(wù)智能化的需求愈演愈烈，人口紅利的削減，疊加經(jīng)濟(jì)下行的壓力，以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為代表的新模式、新業(yè)態(tài)對(duì)我國(guó)就業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)愈發(fā)突出，各行各業(yè)誕生出新的就業(yè)形態(tài)——靈活用工。

在當(dāng)今數(shù)字化經(jīng)濟(jì)的浪潮下，以外賣點(diǎn)餐、到家服務(wù)等多種消費(fèi)形式為代表的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)頻頻出圈，零工經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)已成為創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益的重要引擎。

依托于零工經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)誕生的新型靈活用工，即通過(guò)數(shù)字化技術(shù)高效便捷地連接供給與需求兩端，改變?cè)瓉?lái)企業(yè)直接與勞動(dòng)力對(duì)接，現(xiàn)在靈活用工平臺(tái)作為中間媒介，優(yōu)化了整個(gè)用工流程，在幫助企業(yè)解決用工需求的同時(shí)也保障了企業(yè)財(cái)務(wù)合規(guī)，實(shí)現(xiàn)“人”與“崗”的高效精準(zhǔn)的匹配以及人力資源的彈性管理。

新型靈活用工一方面提供了更多解決就業(yè)問(wèn)題的途徑，多元化的工作方式提升個(gè)人的市場(chǎng)價(jià)值；另一方面，通過(guò)靈活用工數(shù)字化，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本、改善人崗匹配效率，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)降本增效。

與傳統(tǒng)行業(yè)用工不同，新型靈活用工主要集中于與數(shù)字經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的各個(gè)行業(yè)中，如即配行業(yè)——美團(tuán)、餓了么；物流行業(yè)——順豐、申通、京東；到家行業(yè)——天鵝到家、京東到家；出行行業(yè)——滴滴、曹操出行、T3等等。

我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)，新型靈活用工也必將不斷壯大。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2021年底，中國(guó)靈活就業(yè)人員已經(jīng)達(dá)到2億人左右。據(jù)阿里研究院預(yù)測(cè)，2036年我國(guó)新型靈活就業(yè)者可能達(dá)到4億人的規(guī)模。

未來(lái)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為創(chuàng)新服務(wù)業(yè)，通過(guò)“數(shù)實(shí)融合”賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)成為一個(gè)非常重要的賽道。

——區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能

在土地資源越來(lái)越稀缺的今天，靈活用工數(shù)字產(chǎn)業(yè)園打破了地理界限，成為產(chǎn)業(yè)園區(qū)領(lǐng)域中的一種新型業(yè)態(tài)。靈活用工產(chǎn)業(yè)園，是指充分發(fā)揮了平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)與活力，通過(guò)牽線搭橋、平臺(tái)引育，推動(dòng)在靈活用工產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈方面有內(nèi)在聯(lián)系的企業(yè)基于一定的契約和規(guī)則形成的產(chǎn)業(yè)集聚。

與實(shí)體產(chǎn)業(yè)園相比，此類產(chǎn)業(yè)園強(qiáng)調(diào)基于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的數(shù)字空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，具有無(wú)實(shí)際界限、無(wú)園區(qū)實(shí)體、非集中辦公和產(chǎn)業(yè)在線規(guī)?；鄣忍攸c(diǎn)。

案例：菁信科技，作為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)運(yùn)營(yíng)商，已與多地政府合作，筑巢引鳳，吸引平臺(tái)企業(yè)落戶，推動(dòng)了當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，在河南、湖南等地打造了多個(gè)穩(wěn)定合規(guī)、持續(xù)發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群，培植新稅源，以科技賦能產(chǎn)業(yè)，以創(chuàng)新推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

菁信數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)通過(guò)共享的態(tài)度和管理平臺(tái)支撐，打造靈活用工產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈，為入駐企業(yè)提供稅務(wù)服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)及平臺(tái)服務(wù)等跨界服務(wù)；同時(shí)解決平臺(tái)經(jīng)濟(jì)型靈活就業(yè)者、自由職業(yè)者的稅收管理規(guī)范化、稅務(wù)服務(wù)規(guī)模化問(wèn)題；實(shí)現(xiàn)資源流通，更靈活的配置高效聚集新經(jīng)濟(jì)平臺(tái)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也為區(qū)域稅收收入、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

對(duì)于地方，園區(qū)采取網(wǎng)絡(luò)注冊(cè)、無(wú)界辦公，對(duì)園區(qū)空間載體的依賴程度非常小，能夠避免傳統(tǒng)園區(qū)重資產(chǎn)開發(fā)模式的弊端，大幅減少前期投資、場(chǎng)地建設(shè)等成本，為建設(shè)綠色園區(qū)、智慧園區(qū)增磚加瓦。并在一定程度上增加綠色GDP與財(cái)政收入，能為城市整體降低GDP單位能耗提供有力支撐。

另一方面，對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心生產(chǎn)要素。2020年4月份，中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》，首次將“數(shù)據(jù)”列為新型生產(chǎn)要素，與勞動(dòng)力、土地、資本、技術(shù)四大傳統(tǒng)要素并列。從區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)的角度來(lái)看，地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要匯聚上規(guī)模的生產(chǎn)要素資源，才能創(chuàng)造出比較優(yōu)勢(shì)。

菁信園區(qū)采取輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式，“政府主導(dǎo)+市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)”，依托增量財(cái)政貢獻(xiàn)，創(chuàng)新運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策、數(shù)據(jù)洼地疊加效應(yīng)，吸引京津冀、長(zhǎng)三角、大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)企業(yè)跨越物理邊界在園區(qū)落地形成集群。園區(qū)在數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模效應(yīng)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)入園企業(yè)縱橫競(jìng)合形成關(guān)聯(lián)性網(wǎng)絡(luò)，形成數(shù)字產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)?；瑤?dòng)區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。

以新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)為代表的數(shù)字新經(jīng)濟(jì)園區(qū)正在成為推動(dòng)區(qū)域園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、引導(dǎo)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。其形成數(shù)據(jù)智能融合、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)要素聚集、業(yè)態(tài)豐富的數(shù)字經(jīng)濟(jì)集群，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的能效不容小覷，或?yàn)閰^(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添強(qiáng)勁動(dòng)力。

新話題，新稅收。