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葉青看財(cái)經(jīng):上海五個(gè)新城,人大給力

今日湖北

2023-10-31 08:37:57

2017年國(guó)務(wù)院批復(fù)的《上海市城市總體規(guī)劃(2017-2035)》明確,將嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯等5個(gè)新城培育成在長(zhǎng)三角城市群眾具有輻射帶動(dòng)作用的綜合性節(jié)點(diǎn)城市。

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五個(gè)新城的功能定位:


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嘉定新城:滬寧廊道上的節(jié)點(diǎn)城市,以汽車研發(fā)及制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),具有獨(dú)特人文魅力、科技創(chuàng)新力、輻射服務(wù)長(zhǎng)三角的現(xiàn)代化生態(tài)園林城市。

青浦新城:滬湖廊道上的節(jié)點(diǎn)城市,以創(chuàng)新研發(fā)、商務(wù)貿(mào)易、旅游休閑功能為支撐,具有江南歷史文化底蘊(yùn)的生態(tài)型水鄉(xiāng)都市和現(xiàn)代化湖濱城市。

松江新城:滬杭廊道上的節(jié)點(diǎn)城市,以科教和創(chuàng)新為動(dòng)力,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代化宜居城市,具有上海歷史文化底蘊(yùn)和自然山水特色的休閑旅游度假勝地和區(qū)域高等教育基地。

奉賢新城:濱江沿海發(fā)展廊道上的節(jié)點(diǎn)城市,杭州灣北岸輻射服務(wù)長(zhǎng)三角的綜合性服務(wù)型核心城市,具有獨(dú)特生態(tài)稟賦、科技創(chuàng)新能力的智慧、宜居、低碳、健康城市。

南匯新城:濱江沿海發(fā)展廊道上的節(jié)點(diǎn)城市,以新型貿(mào)易、跨境金融、總部經(jīng)濟(jì)、航運(yùn)服務(wù)、先進(jìn)制造為支撐,擴(kuò)大開放優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化創(chuàng)新策源功能、集聚海內(nèi)外人才、激發(fā)多元文化魅力,建設(shè)成為開放創(chuàng)新高地、離岸在岸業(yè)務(wù)樞紐和宜居宜業(yè)城市。



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2023年1027日,市人大常委會(huì)表決通過(guò)了《上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)和保障五個(gè)新城建設(shè)的決定》。將自20231028日起施行。


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在新城建設(shè)進(jìn)入全面發(fā)力、功能提升的關(guān)鍵時(shí)期,由市人大常委會(huì)制定出臺(tái)相關(guān)法律性問(wèn)題決定,發(fā)揮立法的引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用,有利于進(jìn)一步強(qiáng)化各方責(zé)任落實(shí),以法治方式貫徹落實(shí)中央和市委的重大決策部署;有利于進(jìn)一步凝聚全社會(huì)共識(shí),持之以恒地將施工圖轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量的實(shí)景畫,形成全市上下推動(dòng)新城建設(shè)的強(qiáng)大合力;有利于進(jìn)一步推動(dòng)各方運(yùn)用法治思維,推進(jìn)新城建設(shè)體制機(jī)制創(chuàng)新,為更高標(biāo)準(zhǔn)、更好水平、更大力度推進(jìn)新城建設(shè)提供強(qiáng)有力的法治支撐。


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決定明確,上海按照獨(dú)立的綜合性節(jié)點(diǎn)城市定位,舉全市之力將新城建設(shè)成為引領(lǐng)高品質(zhì)生活的希望之城、未來(lái)之城,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極,推進(jìn)人民城市建設(shè)的創(chuàng)新實(shí)踐區(qū)、城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的示范區(qū)和上海服務(wù)輻射長(zhǎng)三角的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)。

決定明確了新城建設(shè)四個(gè)堅(jiān)持的工作原則:即堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)定位,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,堅(jiān)持因地制宜。






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此次立法強(qiáng)化政府職責(zé)和放權(quán)賦能。明確本市建立以區(qū)為主、市區(qū)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。為進(jìn)一步加大放權(quán)賦能力度,充分發(fā)揮區(qū)人民政府主體作用,明確市人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法將符合新城功能定位、有助于推進(jìn)新城建設(shè)、有利于完善公共服務(wù)和促進(jìn)有效治理的行政審批權(quán)等管理事權(quán)下放。相關(guān)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)積極承接市級(jí)層面下放的管理事權(quán)。


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我們在武漢與鄂州之間一個(gè)武漢新城。省人大還沒(méi)有跟進(jìn)。

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今年2月7日,正式確立新城范圍。

武漢新城規(guī)劃建設(shè)新城中心片區(qū)、光谷片區(qū)、葛華片區(qū)、花山片區(qū)、龍泉山片區(qū)、紅蓮湖片區(qū)、梧桐湖片區(qū)、濱湖半島片區(qū)共八大片區(qū),規(guī)劃面積約719平方公里;管控范圍拓展至環(huán)梁子湖區(qū)域,規(guī)劃面積約1689平方公里。

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