中央經濟工作會議指出，以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產業(yè)體系建設。而分配機制的改革，可以激活科技創(chuàng)新的巨大潛能。

12月10日，湖北省人民政府辦公廳關于印發(fā)湖北省賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點實施方案的通知。

此次《方案》試點范圍包括湖北省屬高校、科研院所；中央在鄂高校、科研院所；湖北省內國有企業(yè)等。試點時間截至2025年。力爭2025年，湖北省技術合同成交額突破4000億元，推動更多科技成果在省內轉化應用，流向省內技術合同占比超過70%。

一是大力支持科研人員開展科技成果轉化工作。開展技術轉讓、技術許可、技術開發(fā)、技術咨詢、技術服務等活動，并辦理技術合同登記的科研人員，可按照國家和省有關規(guī)定獲得70%至99%的現(xiàn)金獎勵或股權激勵，并享受個人所得稅優(yōu)惠政策。

二是賦予科研人員職務科技成果所有權。專利權、計算機軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種權以及生物醫(yī)藥新品種和技術秘密等專利類型，授予成果完成人（團隊）權屬比例一般不低于70%。

三是科技成果長期使用權。試點單位將賦予科研人員不低于10年的職務科技成果長期使用權。在科研成果取得積極轉化、收益良好的情況下，科研人員請求續(xù)約的，試點單位可進一步延長科研人員長期使用權。

四是賦予高校、科研院所管理科技成果自主權，探索適合科技成果轉化規(guī)律的國有資產管理模式。除了涉及國家秘密和安全外，高校及科研院所對其持有的科技成果，可以自主決定轉讓、許可或者作價投資。”

四是強化了科技成果轉化激勵導向，在職稱評聘、績效考核、人才評價、項目評審等方面加大成果轉化績效的權重。其中，單項到賬經費50萬元以上的橫向項目，在業(yè)績考核、職稱評聘中視同省級科技計劃項目。

五是要求試點單位應設立專業(yè)化技術轉移機構，明確專門人員負責職務科技成果賦權改革管理工作，授權其代表單位和科研人員與需求方進行科技成果轉化談判，并明確其參與轉化收益分配方式及比例。

六是試點單位中擁有自主知識產權或獲得產業(yè)化成果的科研人員，征得單位同意，可以兼職到企業(yè)等從事科技成果轉化活動或離崗創(chuàng)業(yè)，原則上保留人事關系3年，根據科技成果轉化進展情況可申請適度延期，最長可達6年。

這有三大好處。

首先，可以提高科研人員的積極性，創(chuàng)造出更多的適合市場需求的成果。比如，高校的科研人員，就會主動地了解企業(yè)的需求，解決企業(yè)的痛點，讓自己的成果擁有更大的市場。

其次，可以充分提高科研成果的轉化效率。讓成果在最活躍的十年走向市場。

第三，單位也可以有更多的收益，“水多魚多”，一個單位可以轉化的成果多了，單位的收益也有了。

這些做法，來自于湖北工業(yè)大學這個國家級試點。

2020年，湖北工業(yè)大學作為全國40家賦權試點單位之一，已先期進行實踐探索，科技成果轉化實現(xiàn)量質齊升。

經過三年的試點，湖北工業(yè)大學科技成果交易的數量和交易額，是它在改革之前，前10年的總和的5倍?，F(xiàn)在是把好的經驗做法在全省推廣。

湖北工業(yè)大學生物工程與食品學院有22個學科團隊，80%都在開展成果轉化，教師們積極性空前高漲。

最早出現(xiàn)在湖南。

2023年11月8日下午，湖南省委書記沈曉明主持召開推進高?？萍汲晒D化專題座談會。沈曉明要求，圍繞推動“兩個70%”等激勵政策在高校落地下功夫，完善科技成果轉化的知識產權歸屬和利益分配機制。

“兩個70%”，由中南大學于2000年首創(chuàng)，曾一度引發(fā)行業(yè)熱議。

2000年，剛由中南工業(yè)大學和湖南醫(yī)科大學、長沙鐵道學院合并組成的中南大學，正面臨著科研教學缺乏激勵機制、科研成果轉化率低、教職員工缺乏激情的困境。

2000年3月，中南大學出臺《關于落實國家的高新技術成果作價入股政策的實施辦法》，率先在全國推出“兩個70%”政策：

技術類無形資產入股時所獲股份的70%，給予對無形資產形成起直接作用的科研人員；

結余的科研經費入股科技型公司時，課題組成員持股70%。

舉例來說，如果新辦一家企業(yè)，教授以成果作價100萬元入股，其中的70萬元歸教授本人;結余的課題經費100萬元拿去入股，其中70萬元屬于課題組成員。

案例：2006年，依托中南大學技術成立的高科技公司“山河智能”重錘上市，上市當天股價飆升至27元，11名教師靠持股搖身一變?yōu)椤案咧缓馈薄?/p>

案例：從事冶金、材料與電化學研究的李新海教授，每開發(fā)出一項新技術，就創(chuàng)辦一家公司，引入投資方完成變現(xiàn)后，又把部分資金投入新技術研發(fā)。通過這種技術創(chuàng)新循環(huán)，他成功創(chuàng)辦、技術入股及成果轉化孵化出了20多家高科技企業(yè)。

目前，依托中南大學技術在湖南設立的公司達到1000家以上，培育了博云新材等8家上市公司，以及通過IPO第一輪審核公司3家，成為各領域的行業(yè)翹楚。

2022年三湘民營企業(yè)前十強榜單中，三一集團、大漢控股集團、長沙比亞迪、唐人神集團均為中南大學校友企業(yè)。中南大學也是唯一出過兩位中國首富的大學，一位是三一集團原董事長梁穩(wěn)根，一位是比亞迪董事長王傳福。

2019年，“兩個70%”被寫入了《湖南省實施<中華人民共和國促進科技成果轉化法>辦法》：

將職務科技成果轉讓、許可給他人實施的，可以從該項科技成果轉讓凈收入或者許可凈收入中提取不低于70%的比例；

利用職務科技成果作價投資的，可以從該項科技成果形成的股份或者出資比例中提取不低于70%的比例。

2000年，我看到湖南這個新聞時，總結為“單干模式”，而把浙江大學與湖州合作搞社會主義新農村的做法歸納為“集團模式”，湖北要認真學習?，F(xiàn)在終于落地了。

如果說2017年高校成果轉化工程是一個高潮的話，現(xiàn)在則是另外一個高潮。

2017年8月14日，武漢市成立科技成果轉化局暨院士專家顧問團。湖北省委副書記、武漢市委書記陳一新表示，此舉旨在探索創(chuàng)立在漢高校和科研院所科技成果就地轉化的新體制新機制，努力把該市科教資源優(yōu)勢變成發(fā)展優(yōu)勢和競爭勝勢，加快推進復興大武漢。

為加強對武漢市高校院所科技成果轉化工作的組織領導，該市成立了以湖北省委副書記、武漢市委書記陳一新為組長的市高校院所科技成果轉化工作領導小組。

武漢市科技成果轉化局是該市高校院所科技成果轉化工作領導小組的日常辦事機構，主要負責落實該市高校院所科技成果轉化領導小組的決策部署，建立聯(lián)絡員制度、工作聯(lián)席會制度和統(tǒng)計報告制度；擬定促進科技成果轉化的政策措施，編制發(fā)展規(guī)劃及年度計劃；建立科技成果轉化服務體系，搭建科技成果轉化服務平臺，培育技術轉移人才和機構；開展科技成果轉化對接服務活動；引導各類社會資本參與科技成果轉化，指導知識產權保護和運營；組織策劃重大科技成果轉化項目，組織專家開展科技成果轉化項目的評審評估，協(xié)調推進項目落地；負責科技成果轉化工作的評價、考核、表彰及宣傳等工作。

現(xiàn)在，各個高校除了設置成果轉化機構與組建專業(yè)隊伍之外，還要給科技創(chuàng)新更多的機會，比如設置成果轉化崗位，成果轉化也可以評職稱。

近3年，湖北師范大學選派99名教師進企業(yè)掛職鍛煉，與企業(yè)簽訂40多項技術開發(fā)合同，協(xié)助解決一批生產技術難題。

過去，高校教師職稱評定與教育教學成果、科學研究與創(chuàng)新成果、學術貢獻掛鉤，將個人時間精力過多放在企業(yè)，無疑將影響個人職稱評定。

去年以來，湖北師范大學規(guī)定：個人評職稱與服務企業(yè)可掛鉤。學校專設社會服務型專業(yè)技術崗，讓社會服務工作突出的教師獲得專門職稱評聘通道，現(xiàn)在職稱評定問題得到解決，只管放開手腳與企業(yè)合作。