5月16日,《關(guān)于進一步促進“演賽展商旅”聯(lián)動,打造“不夜杭州?購物天堂”的若干措施(征求意見稿)》在杭州市政府官網(wǎng)公開征求意見。
我把他們的內(nèi)容稱為“遞進消費模式”:
一是鼓勵營業(yè)性演出單位、演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)引進大型演唱會、音樂節(jié),累計售票人數(shù)不低于1萬、3萬人次,且票房收入納入地方國民經(jīng)濟統(tǒng)計的,分別給予每場15萬元、30萬元支持。
強調(diào)納入統(tǒng)計,說明干了活要有業(yè)績。統(tǒng)計反映地方干部的工作成績,因此,要抓好統(tǒng)計的問題。
各地都在推動文化體育娛樂業(yè)統(tǒng)一納入GDP統(tǒng)一核算工作。文化體育和娛樂行業(yè)企業(yè)要積極配合,與行業(yè)主管部門目標(biāo)一致、行動一致。市、縣(區(qū))兩級文旅廣體局、統(tǒng)計局要密切協(xié)作、互通有無,以科學(xué)規(guī)范高效的文化體育和娛樂業(yè)納入GDP統(tǒng)一核算統(tǒng)計,真實反映全市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,為整個GDP統(tǒng)計核算體系科學(xué)反映全市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀,做出文旅貢獻。
二是國際知名或國內(nèi)一流的演唱會、音樂節(jié)通過“一事一議”方式給予支持。
上一條是小規(guī)模的,這里就是大牌了。
上月周杰倫在杭州唱了四個晚上,文旅消費超過13億。海口搞“演藝之都”,看來杭州要搶先。上周六在海口參加中央財大的校友論壇,大家都覺得靠飛機很不方便。進出杭州,高鐵就比較方便。武漢是高鐵中心,搞演唱會之都,可能更方便。
比如,簡化大型演唱會審批流程,壓縮審批時間,全流程審批時間壓縮至5個工作日。在符合安全標(biāo)準(zhǔn)前提下,在大型演唱會、重大展會活動期間,按照場館(地)實際情況,最大程度優(yōu)化內(nèi)場容量。完善演藝、賽事、展會等主要場館周邊餐飲、交通、購物、娛樂等配套保障,延長服務(wù)時間,提升來杭人士的舒適度和獲得感。
三是對外地來杭觀演、觀賽、觀展的觀眾,憑演唱會、比賽、展會門票,在納入社會消費品零售總額統(tǒng)計的商貿(mào)企業(yè)消費滿1000元,可領(lǐng)取一張價值1672元的“杭州文商旅消費卡”,暢游杭州近30個重要景點。
這就是遞進消費模式:門票+1000元=1672元景點消費。
我不知道這1672元史怎么算出來的。
社會消費品零售總額是指企業(yè)(單位)通過交易售給個人、社會集團,非生產(chǎn)、非經(jīng)營用的實物商品金額,以及提供餐飲服務(wù)所取得的收入金額。
社會消費品零售總額包括實物商品網(wǎng)上零售額,但不包括非實物商品網(wǎng)上零售額。而網(wǎng)上零售額是指通過公共網(wǎng)絡(luò)交易平臺(包括自建網(wǎng)站和第三方平臺)實現(xiàn)的商品和服務(wù)零售額之和。商品和服務(wù)包括實物商品和非實物商品(如虛擬商品、服務(wù)類商品等)。
按消費形態(tài)分,指將社會消費品零售總額劃分為商品零售和餐飲收入兩部分。其中,商品零售是指售賣非生產(chǎn)、非經(jīng)營用實物商品的金額,包括批發(fā)和零售業(yè)零售額、限額以上住宿和餐飲業(yè)商品銷售額;餐飲收入是指提供餐飲服務(wù)所取得的收入金額,包括限額以下住宿和餐飲業(yè)零售額、限額以上住宿和餐飲業(yè)餐費收入。
這里說的“納入社會消費品零售總額統(tǒng)計的商貿(mào)企業(yè)”,應(yīng)該是指限額以上的商貿(mào)企業(yè)。
限額以上批發(fā)和零售業(yè),即年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的批發(fā)業(yè)、年主營業(yè)務(wù)收入500萬元及以上的零售業(yè)法人單位。
限額以上住宿和餐飲業(yè),即年主營業(yè)務(wù)收入200萬元及以上的住宿和餐飲業(yè)法人單位。
規(guī)模以上服務(wù)業(yè),包括年營業(yè)收入2000萬元及以上的服務(wù)業(yè)法人單位,以及年營業(yè)收入1000萬元及以上或年末從業(yè)人員50人及以上的服務(wù)業(yè)法人單位。
“四上企業(yè)”的統(tǒng)計可以全面客觀地反映某地的國民經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)和經(jīng)濟發(fā)展程度,因而被視為國民經(jīng)濟普查的主要方式,并對各級政府相關(guān)的經(jīng)濟政策調(diào)控提供了必要的決策依據(jù)。
四是杭州對大型演唱會音樂節(jié)、重大體育賽事、大型展覽項目、國際交流項目、休閑消費活動、國際客運航線、引進國際游客等分別給予專門的支持,并就推動演賽展商旅聯(lián)動消費、提升境外人士支付服務(wù)便利性、優(yōu)化出入境便利化舉措、優(yōu)化離境退稅服務(wù)、提升消費環(huán)境國際化品質(zhì)、優(yōu)化商業(yè)活動管理、加強專業(yè)人才引育等作出規(guī)定。
對旅行社招徠接待的港澳臺地區(qū)游客在杭參加演藝、賽事、展會等活動并過夜的,住宿1晚、2晚和3晚的分別按每晚10元/人、15元/人、20元/人給予支持;對旅行社招徠接待的外國游客在杭參加演藝、賽事、展會等活動并過夜的,住宿1晚、2晚和3晚的分別按每晚20元/人、30元/人、40元/人給予支持。對54個國家人員實施144小時過境免簽政策。
杭州還將推動演藝、賽事、會展專業(yè)人才納入高層次人才分類目錄,享受落戶、子女入學(xué)、住房保障等方面的便利。鼓勵在杭高校完善演藝、賽事、會展相關(guān)課程和專業(yè),強化師資隊伍,培育專業(yè)人才。
杭州把自己定位為“文化、娛樂、旅游、商業(yè)、休閑之都”,下了不少功夫。值得武漢學(xué)習(xí)。
五是支持市場主體推出更多“夜演、夜宴、夜宿、夜游、夜購、夜娛、夜讀”等夜間休閑消費產(chǎn)品和活動,給予產(chǎn)品與活動實際投資金額15%-20%的支持,最高不超過50萬元。
杭州《關(guān)于建設(shè)國際新型消費中心暨打造“不夜天堂、璀璨杭州”的若干政策意見》于2023年起施行,有效期三年。
鼓勵市場主體舉辦各類促消費活動。對參與人數(shù)多、形式新穎、成效顯著的活動,經(jīng)認(rèn)定予以活動發(fā)生資金的20%一次性補貼,最高不超過50萬元。鼓勵發(fā)展“子夜經(jīng)濟”,餐飲、零售、娛樂、文化、書店等實體店鋪在夜間22時至次日凌晨6時保持營業(yè)的,按營業(yè)面積對經(jīng)營主體予以一次性分檔補貼,最高分別不超過50萬元、30萬元、10萬元。打造不夜城。
這些措施較為務(wù)實。
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