9月3日，民政部舉辦2024年第三季度例行新聞發(fā)布會(huì)。截至6月底，全國(guó)共有城鄉(xiāng)低保對(duì)象4037萬(wàn)人（每個(gè)季度的低保費(fèi)大約500億，一年2000億），其中城市低保對(duì)象648.4萬(wàn)人，農(nóng)村低保對(duì)象3388.5萬(wàn)人。今年上半年共實(shí)施臨時(shí)救助417.7萬(wàn)人次。

今年二季度，民政部實(shí)施2024年中央財(cái)政支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目，投入中央財(cái)政資金約4980.7萬(wàn)元，支持95家各級(jí)各類(lèi)社會(huì)組織開(kāi)展靈活多樣的社會(huì)服務(wù)。

落實(shí)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，截至7月底，殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度已分別惠及困難殘疾人1189.5萬(wàn)人、重度殘疾人1601.8萬(wàn)人。二季度，辦理殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資格認(rèn)定“全程網(wǎng)辦”申請(qǐng)60485例、“跨省通辦”申請(qǐng)2799例。

截至目前，全國(guó)集中養(yǎng)育孤兒和社會(huì)散居孤兒平均保障標(biāo)準(zhǔn)分別為1953元/人·月、1496.6元/人·月；事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童平均保障標(biāo)準(zhǔn)1484.1元/人·月。

2020年以來(lái)，我一直建議提高低保標(biāo)準(zhǔn)。

在“文心一言”上問(wèn)了一下“葉青教授建議提高低保標(biāo)準(zhǔn)”：

一、建議內(nèi)容

葉青教授提出的提高低保標(biāo)準(zhǔn)的建議，具體而言，是以各地上一年的人均消費(fèi)除以二作為各地今年的低保發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)（2023年武漢市城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出為37418元，相比上一年增長(zhǎng)了2.0%。平均每個(gè)月3118元，低保應(yīng)該是1600元左右，實(shí)際上是940元）。這一建議的提出，受到了北大教授的啟發(fā)，同時(shí)也基于葉青教授對(duì)上海和武漢兩地低保標(biāo)準(zhǔn)的觀(guān)察與思考。他認(rèn)為，通過(guò)提高低保標(biāo)準(zhǔn)，可以更有效地保障低收入人群的基本生活需求，進(jìn)而提高他們的消費(fèi)能力，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。

二、建議背景

消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)：葉青教授一直強(qiáng)調(diào)“要消費(fèi)不要浪費(fèi)”的觀(guān)念，他認(rèn)為在任何時(shí)代，政府都應(yīng)該節(jié)約開(kāi)支，而人民則應(yīng)該積極消費(fèi)。通過(guò)提高低保標(biāo)準(zhǔn)，可以增加低收入人群的可支配收入，從而拉動(dòng)他們的消費(fèi)需求，對(duì)小店經(jīng)濟(jì)、夜市、地?cái)偟刃∥⒔?jīng)濟(jì)形態(tài)產(chǎn)生帶動(dòng)作用，進(jìn)而擴(kuò)大整個(gè)消費(fèi)規(guī)模，提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。

收入差距問(wèn)題：葉青教授關(guān)注到不同地區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)存在的差異，如上海和武漢的低保標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距。他認(rèn)為，這種差異不利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和共同富裕的目標(biāo)。因此，他建議通過(guò)科學(xué)制定低保標(biāo)準(zhǔn)，縮小地區(qū)間的收入差距，提高低收入人群的生活水平。

三、建議意義

保障基本生活：提高低保標(biāo)準(zhǔn)可以更有效地保障低收入人群的基本生活需求，包括吃飯、穿衣、住房、醫(yī)療等方面的基本支出。這對(duì)于緩解社會(huì)貧困問(wèn)題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。

促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)：低收入人群的消費(fèi)能力較弱，但他們的消費(fèi)潛力巨大。通過(guò)提高低保標(biāo)準(zhǔn)，可以激發(fā)他們的消費(fèi)需求，促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)，進(jìn)而帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的繁榮。

縮小收入差距：提高低保標(biāo)準(zhǔn)有助于縮小低收入人群與高收入人群之間的收入差距，促進(jìn)社會(huì)公平和共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)、增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感具有重要意義。

四、實(shí)施建議

科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn)：在制定低保標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)水平、財(cái)政承受能力等因素，確保低保標(biāo)準(zhǔn)既能夠保障低收入人群的基本生活需求，又不會(huì)給地方財(cái)政帶來(lái)過(guò)大的壓力。

加強(qiáng)監(jiān)管和評(píng)估：應(yīng)建立健全低保制度的監(jiān)管和評(píng)估機(jī)制，確保低保資金能夠真正用于低收入人群的生活保障上，避免出現(xiàn)挪用、濫用等現(xiàn)象。同時(shí)，應(yīng)定期對(duì)低保制度的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整，確保其適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

完善配套政策：在提高低保標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，還應(yīng)完善相關(guān)的配套政策，如加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)、提高醫(yī)療保障水平、加強(qiáng)就業(yè)援助等，為低收入人群提供更加全面的保障和支持。

如何讓低收入者受益？上海有辦法。

上海市發(fā)展和改革委員會(huì)、上海市財(cái)政局9月3日發(fā)布《上海市關(guān)于進(jìn)一步加大力度推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新工作實(shí)施方案》?！秾?shí)施方案》指出，統(tǒng)籌用好國(guó)家下達(dá)給本市的超長(zhǎng)期特別國(guó)債，到2024年底前，重點(diǎn)支持汽車(chē)報(bào)廢更新和個(gè)人消費(fèi)者乘用車(chē)置換更新，家電產(chǎn)品和電動(dòng)自行車(chē)以舊換新，舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造、居家適老化改造所用物品和材料購(gòu)置，促進(jìn)智能家居消費(fèi)等。

其中，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)符合要求的沙發(fā)、床墊、櫥柜等家電、家裝、家居和適老化產(chǎn)品，按售價(jià)的15%予以補(bǔ)貼。

延伸到了窮人。

云南要求，用人單位每年組織服務(wù)期在6個(gè)月以上的“銀齡醫(yī)師”免費(fèi)健康體檢1次、省內(nèi)療休養(yǎng)1次，并為符合條件者購(gòu)買(mǎi)人身意外保險(xiǎn)。這也可以拉動(dòng)消費(fèi)。

近日，美國(guó)知名企業(yè)家埃隆·馬斯克在社交媒體上警告稱(chēng)，“按照目前的政府支出速度，美國(guó)正走在破產(chǎn)的快車(chē)道上”。馬斯克還說(shuō)，“政府超支是導(dǎo)致美國(guó)通貨膨脹的原因”。

馬斯克日前在社交媒體上分享了一名用戶(hù)的帖子，該用戶(hù)在帖文中引用2025財(cái)年美國(guó)政府財(cái)政預(yù)算數(shù)據(jù)，并強(qiáng)調(diào)接下來(lái)到2035年，美國(guó)政府的財(cái)政赤字將累計(jì)新增16萬(wàn)億美元。

會(huì)關(guān)心財(cái)政的企業(yè)家，真不容易。

中國(guó)歷史上的思想家，首先是財(cái)政思想家，主張開(kāi)源節(jié)流，輕徭薄賦。

斯密財(cái)政學(xué)三部曲：經(jīng)費(fèi)——賦稅——公債。

節(jié)省政府支出是非常有效的。

建議對(duì)黨政機(jī)關(guān)每一個(gè)支出項(xiàng)目進(jìn)行論證。堅(jiān)決取消可有可無(wú)的項(xiàng)目。

在政府機(jī)關(guān)工作20年，覺(jué)得至少有兩個(gè)支出是不必要的。

老干部在避暑，分管副局長(zhǎng)非要去慰問(wèn)。

開(kāi)會(huì)之前，分管副局長(zhǎng)非要去“踩點(diǎn)”。