新華網(wǎng)北京１１月４日電（記者高敬、譚謨曉）十年，全國工商系統(tǒng)查處傳銷案件２萬多件，移動司法機關(guān)近萬人……

說起傳銷，可謂“過街老鼠，人人喊打”。近年來，工商系統(tǒng)和公安機關(guān)不斷加大打擊傳銷的力度，但傳銷并未從我們的生活中消失。傳銷為何成為我們身邊“打不死的小強”？怎樣鏟除傳銷生存的土壤？

　　警惕！傳銷穿上“新衣”

朋友圈被利潤高昂的微商刷屏？上網(wǎng)不時遇到“點擊即返利”的網(wǎng)頁？隨著互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體的發(fā)展，傳銷也穿上了“新衣”。

——形式改變。與以往我們熟悉的賣商品、“拉人頭”、控制人身自由、強制發(fā)展下線的傳銷老手法相比，工商總局競爭執(zhí)法局（打傳辦）的有關(guān)負責人介紹，傳銷形式正在發(fā)生改變。以往是傳商品，現(xiàn)在是傳虛擬的概念，以“資本運作”“連鎖銷售”“電子商務(wù)”“原始股投資”“基金發(fā)售”等為幌子從事傳銷活動，即便有實物也只是當作道具而已。

——模式多樣。除了以往拉人頭異地聚集式的傳銷，網(wǎng)絡(luò)傳銷正在悄然瘋長，具有擴張迅速、無地域、隱蔽性更強等特點。如２０１２年打掉的江西精彩生活特大傳銷案，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，２０１０年５月交７０００元以上入門費的傳銷人員有２８１８人；到２０１２年４月，傳銷人員就達到１２萬之眾，發(fā)展速度呈幾何級數(shù)倍增。

——手段翻新。“除了以往的用粗暴脅迫手段對待被騙人員外，現(xiàn)在多是采取家庭式溫情管理，逐步引誘人就范。”這位負責人說，“他們將人騙到異地后，一般先是有專人陪著玩，生活上極盡熱情照顧，用行為感化你，使你有認同感后，才開始洗腦培訓，使人一步步掉入他們精心設(shè)計的陷阱。”

——隱蔽性強。以往的傳銷人員多為集中居住，明眼人很容易發(fā)現(xiàn)這些聚居的人是傳銷人員?，F(xiàn)在傳銷組織則更多在分散的單元居住，尤其是傳銷組織頭目多是異地操縱指揮，難以發(fā)現(xiàn)。同時，利用現(xiàn)代通訊工具加強緊密聯(lián)系和控制，有些下線只通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系上線，根本沒見過上線的面。

　　傳銷為何屢打不絕

傳銷猶如過街老鼠，但為何還有很多人像著了魔一樣深陷其中，不能自拔？

中央財經(jīng)大學市場營銷系教授苗月新分析，傳銷之所以屢禁不絕的一個重要原因就在于一些非法傳銷組織盜用了合法直銷的名義，套用直銷的運作形式，容易迷惑人。一般老百姓對于傳銷和直銷不太能分清，因而非法傳銷從形式上很難被老百姓識別出來。

工商總局的這位負責人介紹，傳銷是一場精心設(shè)計的騙局，組織者往往打著各種旗號，謊稱國家“暗中支持”，甚至偽造公文，顯得冠冕堂皇，增加可信度。比如今年電信企業(yè)正在大力推動４Ｇ業(yè)務(wù)，就被一些傳銷組織利用。河南鄭州市的傳銷團伙就以推廣聯(lián)通“４Ｇ”業(yè)務(wù)為名，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)商城，聲稱會員交納９９９９元會費即可成為會員，再利用網(wǎng)站蠱惑會員發(fā)展下線，計酬返利。

其次，傳銷組織者深諳一些人夢想“一夜暴富”，急于發(fā)財?shù)男膽B(tài)，對參與者實現(xiàn)精神控制，頻繁給下線“上課洗腦”，找一些所謂的成功人士講自己的“發(fā)家致富”心得，讓不明真相的參與者羨慕不已，并且努力效仿。一些利用朋友圈傳銷的上線經(jīng)常“曬”自己的高額收入，就是為了成為下線“學習的榜樣”，不斷激勵其繼續(xù)發(fā)展下線。

從傳銷參與者角度看，由于這些人都交納了一定的“入門費”，即便有些人識破了騙局，但因為前期“投入”沒有得到回報，為了撈回本錢，他們開始“揣著明白裝糊涂”，去騙更多的人，有的甚至騙親人、朋友。

　　全力鏟除傳銷生存土壤

如何鏟除傳銷生存土壤？

苗月新認為，最重要的是要加大普法宣傳力度，讓老百姓知道什么是合法直銷，什么是非法傳銷。同時，直銷企業(yè)應(yīng)該自覺遵守法律法規(guī)，不打擦邊球，避免企業(yè)涉入非法傳銷，或被傳銷組織利用。

工商總局有關(guān)方面負責人表示，要建立健全打擊非法傳銷的長效機制。把打擊傳銷綜治考評作為“總抓手”，繼續(xù)完善考評機制及防控措施，制定更具針對性的打擊傳銷年度綜治考評標準，推動各地建立、完善、落實打擊防控措施。要力爭用三年時間，使全國８０％的縣級以上城市達到無傳銷城市目標。工商總局、公安部等１２個部門公布的需要重點整治、加強整治和重點防控的９８個城市，有７０％達到無傳銷城市目標。

對于日益猖獗的網(wǎng)絡(luò)傳銷，國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所所長任興洲建議，由于網(wǎng)絡(luò)傳銷點多面廣、隱蔽性強、變化迅速，政府監(jiān)管部門要充分利用信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)來提升打擊傳銷的能力。

工商總局表示將積極探索建立網(wǎng)絡(luò)傳銷技術(shù)監(jiān)測與分析機制，對傳銷組織的運作模式、資金流轉(zhuǎn)方向、網(wǎng)站設(shè)立、人員加入流程、參與人員情況等多項證據(jù)實現(xiàn)科學監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)線索，協(xié)調(diào)各地進行查辦，遏制網(wǎng)絡(luò)傳銷蔓延勢頭。并要積極發(fā)揮工商系統(tǒng)打擊傳銷規(guī)范直銷信息系統(tǒng)的作用，在行動指揮、線索派發(fā)和數(shù)據(jù)分析方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。