戰(zhàn)馬溝村對(duì)外宣傳2014年已經(jīng)有2000畝金銀花。 本文圖片均為澎湃新聞?dòng)浾咧茜鶊D

兩份領(lǐng)取金額達(dá)一百余萬(wàn)元的花名冊(cè)曝光后，湖北十堰市鄖陽(yáng)區(qū)白桑關(guān)鎮(zhèn)戰(zhàn)馬溝村的不少村民不干了。

戰(zhàn)馬溝村目前公開(kāi)宣傳有金銀花2000余畝。村里干部稱，2014年，該村為申請(qǐng)金銀花發(fā)展項(xiàng)目資金制作了這兩份花名冊(cè)。但不少出現(xiàn)在名冊(cè)里的村民稱，他們從未在花名冊(cè)上簽名、蓋章，也從沒(méi)見(jiàn)過(guò)這些錢。

有村民稱，曾看到村委會(huì)保存著216枚村民的“私人印章”、用村民名義開(kāi)戶的存折。

此外，村民們還舉報(bào)村支書(shū)花費(fèi)2萬(wàn)余元購(gòu)買1200元/斤的茶葉20斤、香油1450斤，共計(jì)4萬(wàn)余元，用于請(qǐng)客送禮；村里還“吃垮”當(dāng)?shù)匾患绎埖?，至今尚欠飯錢4萬(wàn)元。

這些舉報(bào)是否屬實(shí)？戰(zhàn)馬溝村黨支部書(shū)記張華5月24日告訴澎湃新聞（www.thepaper.cn），上述花名冊(cè)確系村干部偽造，但這筆“國(guó)際農(nóng)發(fā)”項(xiàng)目資金還未打到村里，村里拿到錢一定會(huì)發(fā)給村民。對(duì)為何購(gòu)買如此多的禮品和大吃大喝，張華一直沉默。

鄖陽(yáng)區(qū)農(nóng)業(yè)局項(xiàng)目辦王主任25日則表示，“國(guó)際農(nóng)發(fā)”項(xiàng)目只決定給戰(zhàn)馬溝村提供400畝金銀花的種苗，價(jià)值20余萬(wàn)元，不可能有一百多萬(wàn)元的錢再給戰(zhàn)馬溝村，不知張華為何還說(shuō)會(huì)撥錢。

同一天，鄖陽(yáng)區(qū)紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，已就村民舉報(bào)的問(wèn)題，向戰(zhàn)馬溝村派出調(diào)查組。

村民實(shí)名舉報(bào)村支書(shū)

村民反映，在村干部手里的“2014年金銀花除草務(wù)工花名冊(cè)”中，雖然蓋有村民的私人印章，但這些印章并不是村民的。圖中顯示，謝啟宗出示的自己的私章（蓋在表格外面空白處），和名冊(cè)中顯示為他的私章有明顯區(qū)別。

“是張華讓我們過(guò)上了城里人都羨慕的生活，他就是戰(zhàn)馬溝最美的那片金銀花?！编y陽(yáng)黨建網(wǎng)2013年7月13日發(fā)布的一篇文章《幸?；ㄩ_(kāi)戰(zhàn)馬溝——記白桑關(guān)鎮(zhèn)戰(zhàn)馬溝村支部書(shū)記張華》寫(xiě)道，1976年出生的村黨支部書(shū)記張華從2008年起，帶著村里人種金銀花，自掏腰包到山東臨沂實(shí)地考察、學(xué)習(xí)技術(shù)，并帶回亞特1號(hào)金銀花良種。隨后，他手把手教農(nóng)戶除草、施肥、剪枝。全村金銀花種植面積逐年增加，從最初的300畝，到現(xiàn)在的1600余畝，人均純收入也一路升至4300多元。有110多戶靠金銀花發(fā)家致富，年均收入20萬(wàn)元以上的農(nóng)戶達(dá)到20多戶。2011年換屆，張華以高票當(dāng)選村支部書(shū)記。

文中稱，為進(jìn)一步做強(qiáng)做大金銀花產(chǎn)業(yè)，張華和村“兩委”成員成立戰(zhàn)馬溝村金銀花專業(yè)合作社，形成“支部+協(xié)會(huì)+產(chǎn)業(yè)’發(fā)展模式，村集體收入由原來(lái)的負(fù)數(shù)一下子達(dá)到12萬(wàn)元。

在當(dāng)?shù)匾恍┗鶎痈刹靠磥?lái)，張華確實(shí)是一個(gè)能人。

但提起戰(zhàn)馬溝村公開(kāi)宣傳的“全村種植金銀花2000余畝”，村民李興平日前反對(duì)說(shuō)：“全村一共就一千多畝地，他去哪變這么多金銀花？”

從去年8月起，李興平就開(kāi)始實(shí)名舉報(bào)張華，源于自己家的土地修高速時(shí)被占用。在村委會(huì)見(jiàn)證下，他和高速公路項(xiàng)目部簽訂協(xié)議，每年補(bǔ)償一定費(fèi)用，并在施工結(jié)束后恢復(fù)60厘米厚的黃土。

2016年5月24日早上，李興平站在自己地里，汽車在修好的高速路上飛馳而過(guò)，但他的田里還是一片碎石，不見(jiàn)恢復(fù)的黃土。

和李興平一起實(shí)名舉報(bào)的，還有村民柯友章。柯友章稱自己沒(méi)有拿到退耕還林款，而退耕還林名單上，卻出現(xiàn)不認(rèn)識(shí)的人名字。

隨后，有村民發(fā)現(xiàn)了村里的一份“2014年新發(fā)展金銀花青苗補(bǔ)償費(fèi)”名單、一份“2014年金銀花除草務(wù)工花名冊(cè)”，上面有不少村民的“簽名”和“蓋章”，“全都不是村民的?！?/p>

村民提供的一份復(fù)印件顯示，戰(zhàn)馬溝村2015年購(gòu)買單價(jià)1200元/斤的茶葉20斤，花費(fèi)2萬(wàn)余元。

村民稱“被冒領(lǐng)”百萬(wàn)余元補(bǔ)助金

戰(zhàn)馬溝村因金銀花項(xiàng)目在當(dāng)?shù)芈劽舜闻e報(bào)風(fēng)波也因金銀花項(xiàng)目而起。

村民發(fā)現(xiàn)的上述戰(zhàn)馬溝村“2014年新發(fā)展金銀花青苗補(bǔ)償費(fèi)”名單上顯示，村民共計(jì)領(lǐng)到9.2萬(wàn)元；“2014年金銀花除草務(wù)工花名冊(cè)”中，村民共出工9408個(gè)，每天工錢100元，共計(jì)94.08萬(wàn)元。

這兩份“青苗補(bǔ)償費(fèi)”和“務(wù)工花名冊(cè)”名單上，一半蓋著村民的“私章”，一半是村民的簽字。

5月24日，不少村民紛紛向澎湃新聞?dòng)浾叱鍪境鲎约旱乃秸拢暦Q與花名冊(cè)上顯示為自己的“私章”不一致。

村民謝啟富的印章，比花名冊(cè)上明顯大一些，啟也是繁體字“啟”。

村民謝啟忠的印章，也明顯和花名冊(cè)不一樣。

村民王明的印章，拿出來(lái)還是嶄新的，并沒(méi)有使用過(guò)。

村民還指出，有的人名字上蓋上了別人的印章……

而村民反映，這兩份名單上的村民“簽字”也是漏洞百出。

村民程傳香的名字在名單里出現(xiàn)了兩次，兩次簽名筆跡也不一樣。程傳香說(shuō)，自己只認(rèn)得自己名字，根本不會(huì)寫(xiě)。

村民古成倉(cāng)的簽名欄上，簽的是“古成蒼”。

村民黃朝蓮“被領(lǐng)了”2100元，簽名欄上留下了“黃朝連”。

“可能是會(huì)計(jì)都65歲了，眼睛不好，造假都造錯(cuò)了?！贝迕駛儾聹y(cè)說(shuō)。

村民古成倉(cāng)的簽名欄上，簽的是“古成蒼”，旁邊是古成倉(cāng)自己的簽名。

有知情者告訴澎湃新聞，這兩份名單上的村民“私章”都是村黨支部書(shū)記張華找人雕刻的。有村民稱，曾在村委會(huì)看過(guò)這些印章，共計(jì)216枚。有村民還說(shuō)，張華還托關(guān)系冒用村民的名義辦了不少存折，專用來(lái)提取村民的補(bǔ)助資金。

5月24日，張華接受澎湃新聞采訪時(shí)承認(rèn)，上述花名冊(cè)確系村干部偽造。他說(shuō)，當(dāng)時(shí)，“國(guó)際農(nóng)發(fā)”項(xiàng)目準(zhǔn)備支持戰(zhàn)馬溝村搞400畝金銀花，因?yàn)闀r(shí)間比較趕，所以村民的簽名都是村干部代簽的。

張華否認(rèn)村民舉報(bào)的他私刻了216枚村民印章，稱不知這些印章是哪里來(lái)的。緊接著，他說(shuō)，這個(gè)項(xiàng)目的錢到現(xiàn)在還沒(méi)發(fā)下來(lái)，“錢下來(lái)我們會(huì)發(fā)給村民的。”

然而，村民還發(fā)現(xiàn)，在一份戰(zhàn)馬溝村“2011年危房改造花名冊(cè)”里，有人重復(fù)領(lǐng)取危房改造資金。但該名冊(cè)里的一些村民說(shuō)，他們根本沒(méi)有領(lǐng)到名冊(cè)里記錄的錢，也出現(xiàn)在名單里。

這份“2011年危房改造花名冊(cè)”顯示，2011年村里共有5戶領(lǐng)到6000元的危房改造補(bǔ)助金。在村民發(fā)現(xiàn)的“2012年危房改造花名冊(cè)”里，2012年，共有46戶村民領(lǐng)到危房改造補(bǔ)助金，每戶7500元，共計(jì)34.5萬(wàn)元，其中，2011年“領(lǐng)過(guò)”這筆補(bǔ)助的王明、程傳華、劉萬(wàn)富的名字，再次出現(xiàn)在名單里。

王明的妻子告訴澎湃新聞，自家只領(lǐng)了6000元補(bǔ)助資金，2012年并未領(lǐng)到。另有十余名名字出現(xiàn)在這兩次名冊(cè)中的村民向澎湃新聞表示，并沒(méi)有領(lǐng)到這些錢。

據(jù)村民初步統(tǒng)計(jì)，他們“被冒領(lǐng)”了百萬(wàn)余元補(bǔ)助金。

張華解釋說(shuō)，村里沿街的民房屋頂都加了個(gè)頂蓋，是上面要求整治的。在上述危房改造名單里，有的村民房子已經(jīng)改造過(guò)了，村里就用他們的名義，從上面申請(qǐng)下危房改造補(bǔ)助，用來(lái)沿街整治。

村委一年買了1450斤香油用途不明

村民出示的一份復(fù)印記錄顯示，戰(zhàn)馬溝村2012年購(gòu)香油1450斤。

更讓村民們惱怒的是，有人拿出了村里的兩份“消費(fèi)清單”。

村民出示的一份“2015年戰(zhàn)馬溝村張華購(gòu)茶明細(xì)”復(fù)印件顯示，4月1日至5月8日，張華分4次購(gòu)茶20斤，每斤1200元，共計(jì)2.4萬(wàn)元；5月9日購(gòu)茶10斤，每斤120元，共計(jì)1200元。

一份“2012年戰(zhàn)馬溝村購(gòu)買香油”的明細(xì)復(fù)印件顯示，當(dāng)年過(guò)年前后，戰(zhàn)馬溝村村委共購(gòu)買香油1450斤，共花費(fèi)2.6萬(wàn)余元。

出售香油的店老板王開(kāi)文日前向澎湃新聞出示了一份蓋有戰(zhàn)馬溝村村民委員會(huì)公章的欠條，顯示香油款為3.055萬(wàn)元，落款時(shí)間為2015年11月23日。

香油店老板手里的欠條。

“不敢再賣給他們了，現(xiàn)在還欠我2萬(wàn)多元?！蓖蹰_(kāi)文說(shuō)。

村民們還舉報(bào)，有村干部在白桑鎮(zhèn)車站飯店大吃大喝，2011年至2014年間，共計(jì)消費(fèi)20余萬(wàn)，目前還欠飯店4萬(wàn)元飯錢。

這家飯店的老板近日告訴澎湃新聞，戰(zhàn)馬溝村在飯店一年總要吃個(gè)幾萬(wàn)元，隔一段時(shí)間結(jié)一次賬，總共消費(fèi)的數(shù)額不清楚。“小本經(jīng)營(yíng)哪里禁得起折騰。”該老板說(shuō)，飯店開(kāi)不下去，和自己年紀(jì)大了有關(guān)，村里不給結(jié)賬也是一個(gè)原因。

村里買這么多茶、香油，而且都是過(guò)年過(guò)節(jié)期間，用途是什么？張華對(duì)此沉默不語(yǔ)。

盲目發(fā)展金銀花村民積極性不高

戰(zhàn)馬溝村金銀花加工廠。

戰(zhàn)馬溝村還有村民反映，村里建起了一個(gè)金銀花加工廠，據(jù)稱花了140余萬(wàn)元，“就那幾臺(tái)設(shè)備值這么多錢么？”

有當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹空J(rèn)為，張華是想通過(guò)發(fā)展金銀花項(xiàng)目做點(diǎn)事的，但村里財(cái)力有限，所以他四處尋求支持，但如果真的通過(guò)村民反映的方式申請(qǐng)項(xiàng)目資金，“確實(shí)不妥?！?/p>

5月25日，鄖陽(yáng)區(qū)農(nóng)業(yè)局項(xiàng)目辦王主任告訴澎湃新聞，2014年，“國(guó)際農(nóng)發(fā)”項(xiàng)目確實(shí)到戰(zhàn)馬溝村考察，但最終戰(zhàn)馬溝村的金銀花項(xiàng)目并未通過(guò)審核。最后這個(gè)項(xiàng)目給戰(zhàn)馬溝村提供了400畝金銀花的種苗，價(jià)值20余萬(wàn)元。不可能有一百多萬(wàn)元的錢再給戰(zhàn)馬溝村，不知張華為何還說(shuō)會(huì)撥錢。戰(zhàn)馬溝村金銀花絕對(duì)沒(méi)有2000畝，具體數(shù)字他不掌握。由于金銀花近幾年行情不太好，村民種植、維護(hù)的積極性也受到打擊，“不能盲目發(fā)展”。

王主任說(shuō)，當(dāng)時(shí)戰(zhàn)馬溝村村里說(shuō)是花費(fèi)了140余萬(wàn)元建了一個(gè)金銀花加工廠，想要農(nóng)業(yè)部門支持，“至少設(shè)備要經(jīng)過(guò)招投標(biāo)，不能說(shuō)多少是多少”，最后農(nóng)業(yè)局也沒(méi)有對(duì)戰(zhàn)馬溝進(jìn)行資金支持。

“既然這個(gè)項(xiàng)目沒(méi)弄到錢，那他們吃飯、買茶、買香油的錢從哪里來(lái)的？”村民們希望有關(guān)部門查個(gè)清楚。

5月25日，鄖陽(yáng)區(qū)建設(shè)局危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員介紹，戰(zhàn)馬溝村村民申請(qǐng)危房改造補(bǔ)助金，首先要本人向鎮(zhèn)里提出申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)審核后錢發(fā)給鎮(zhèn)里或是村民賬戶上。為了讓這些錢能夠真正惠及到村民，2014年開(kāi)始，直接將補(bǔ)助金打到村民賬上。目前，上級(jí)部門正在通過(guò)大數(shù)據(jù)分析清查，看有無(wú)補(bǔ)助金或其他錢款被挪用、截留。

5月25日，鄖陽(yáng)區(qū)紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，已經(jīng)派出調(diào)查組前往戰(zhàn)馬溝村調(diào)查。

【對(duì)話張華】

澎湃新聞：聽(tīng)說(shuō)你們村種了2000多畝金銀花，有村民反映只有不到200畝，究竟誰(shuí)的數(shù)字準(zhǔn)確？

張華：能結(jié)花的有六七百畝，還有沒(méi)結(jié)花的，共計(jì)1600畝。

澎湃新聞：那為何你們要對(duì)外宣傳有2200畝？

張華：這不就是為了宣傳么。

澎湃新聞：據(jù)說(shuō)你們建加工廠花了140多萬(wàn)？

張華：這個(gè)錢還包括建房子、平整場(chǎng)地的（費(fèi)用）。

澎湃新聞：錢從哪來(lái)？

張華：農(nóng)業(yè)部門支持了一部分。

澎湃新聞：為什么“退耕還林名單”上，有不認(rèn)識(shí)的人出現(xiàn)？

張華：這個(gè)……確實(shí)不是我們村的，我不太清楚。

澎湃新聞：“危房改造補(bǔ)助金名單”上，為什么會(huì)有人重復(fù)領(lǐng)??？為什么很多村民反映沒(méi)有領(lǐng)到？

張華：你看外面的屋頂（張華指著沿街的民房），上面都加了個(gè)頂蓋，是上面要求我們整治的。這份名單里，有的村民房子已經(jīng)改造過(guò)了，我們就用他們的名義，從上面申請(qǐng)下危房改造補(bǔ)助，用來(lái)沿街整治。有的是把村民的錢拿到村里用了，這樣做也是為了整合資金，進(jìn)行沿街改造。

澎湃新聞：這不是套取國(guó)家資金么？

張華：（沉默不語(yǔ)）

澎湃新聞：2014年金銀花項(xiàng)目上，簽字和蓋章是不是村民的？

張華：是的。

澎湃新聞：你看看，為啥村民的簽字和蓋章和名單上不一樣？

張華：這個(gè)……是為了趕時(shí)間。當(dāng)時(shí)，“國(guó)際農(nóng)發(fā)”項(xiàng)目準(zhǔn)備支持我們搞400畝金銀花，因?yàn)闀r(shí)間比較趕，所以村民的簽名都是村干部代簽的。

澎湃新聞：那這些章是哪里來(lái)的？村民說(shuō)你私刻了216枚村民印章。

張華：我沒(méi)有私刻，不知哪里來(lái)的（隨即沉默）。這個(gè)項(xiàng)目到現(xiàn)在錢還下來(lái)，錢下來(lái)我們會(huì)發(fā)給村民的。

澎湃新聞：購(gòu)茶、買香油、欠飯店4萬(wàn)元屬實(shí)么？

張華：（看了好一會(huì)賬單）單子是村里的，飯店還差4萬(wàn)元。

澎湃新聞：買這么多茶、香油，而且都是過(guò)年過(guò)節(jié)期間，干嗎用的？

張華：（沉默不語(yǔ)）

澎湃新聞：村里的收入主要靠什么？

張華：種金銀花。

澎湃新聞：村里很有錢么？為什么花這么多錢吃飯，買禮品？

張華：（沉默不語(yǔ)）