本網(wǎng)訊（郭永安 盧貽斌）石首別稱“玉石首”，這座因荊江順江而下第一次見(jiàn)到石頭山而得名的縣級(jí)市。它地處江漢平原和洞庭湖平原結(jié)合部地理中心，與湖南省華容等三縣毗鄰，被稱之為鄂南湘北的“門戶”。

石首市公安局繡林派出所現(xiàn)有民警28人，輔警36人，轄區(qū)面積39.9平方公里，常住人口達(dá)8萬(wàn)多人，轄有市委市政府“四大家”等27家市直機(jī)關(guān)單位，娛樂(lè)場(chǎng)所、經(jīng)濟(jì)商圈、高檔小區(qū)等治安管控要素，也是名符其實(shí)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育中心。這里既有人口密集的老城區(qū)，又有城市拓展開(kāi)發(fā)的新小區(qū)，特別是呈現(xiàn)出“商業(yè)場(chǎng)所多、三不管破舊小區(qū)多、新建小區(qū)多、外來(lái)人口多、安全隱患多、矛盾糾紛多”等治安情況復(fù)雜特征。

近年來(lái)，石首市公安局繡林派出所因地制宜，守正創(chuàng)新。始終堅(jiān)持把黨務(wù)挺在前面，警務(wù)握在手中，服務(wù)植根于民。特別是把創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”作為全所工作的第一要?jiǎng)?wù)，立足轄區(qū)實(shí)際，積極探索出了“流動(dòng)的紅袖章”、“護(hù)校的綠馬甲”、“忙碌的解交人”等具有石首地域特色的群防群治品牌，為實(shí)現(xiàn)“矛盾不上交，平安不出事，服務(wù)不缺位”的時(shí)代警務(wù)要求。為構(gòu)建“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人參與、人人享有”的基層治理平安共同體探索了新路子，找到好辦法。同時(shí)，也為實(shí)現(xiàn)石首城區(qū)和諧穩(wěn)定，鄉(xiāng)村和順安寧，譜寫著共建共治共享的社會(huì)治理新格局的繡林篇章。

因此，石首市公安局繡林派出所先后被公安部評(píng)定為“一級(jí)公安派出所”，“湖北省最美公安派出所”和全省“楓橋式公安派出所”等榮譽(yù)。

錦繡南岳，派出所里有一個(gè)“雷鋒館”

深秋時(shí)節(jié)，筆者走進(jìn)繡林派出所，從一樓接處警大廳拾級(jí)而上，便在二樓轉(zhuǎn)角處發(fā)現(xiàn)了“雷鋒館”。據(jù)介紹，“雷鋒館”的主人名叫盧貽斌，曾是一名報(bào)社記者后被石首市公安局返聘為負(fù)責(zé)宣傳工作的同志。他自幼受毛澤東題詞“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”熏陶和感染，于是就養(yǎng)成了收藏關(guān)于雷鋒同志徽章、題詞報(bào)紙等相關(guān)物件的愛(ài)好，一堅(jiān)持就五十多年。如何把自己收藏的雷鋒同志物件陳列展示出來(lái)，讓更多人去學(xué)習(xí)傳承和弘揚(yáng)雷鋒精神？一直在心里困擾著老盧。直到2016年底，一次偶然機(jī)會(huì)與繡林派出所長(zhǎng)交談中他找到了知音。原來(lái)繡林派出所年輕民輔警居多，為了更好地抓班子帶隊(duì)伍，喜愛(ài)傳統(tǒng)文化的所長(zhǎng)當(dāng)即決定在派出所里設(shè)“雷鋒館”，由老盧提出相關(guān)展品進(jìn)行陳列，推動(dòng)“雷鋒精神”這種傳統(tǒng)精神文化實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。于是，2017年3月全國(guó)公安機(jī)關(guān)首家“雷鋒館”落戶石首市公安局繡林派出所。

繡林派出所便以“雷鋒館”建設(shè)為依托，還主動(dòng)前往遼寧省撫順市公安局雷鋒派出所參觀學(xué)習(xí)，與雷鋒派出所“結(jié)對(duì)子”，互學(xué)共建。同時(shí)，倡導(dǎo)跨省發(fā)起“學(xué)雷鋒愛(ài)崗位當(dāng)標(biāo)兵”競(jìng)賽活動(dòng)，在青年民輔警中組建“學(xué)雷鋒守護(hù)你我”平安宣講團(tuán)隊(duì)，常態(tài)化開(kāi)展進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)門棟活動(dòng)，同時(shí)，還在社區(qū)警務(wù)室、辦案值班組和戶政窗口開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“雷鋒式警務(wù)室”、“雷鋒式窗口”等競(jìng)賽活動(dòng)?？陀^上在派出所民警與轄區(qū)居民之間架起了一座警民連心橋，彰顯了警民魚(yú)水情深的生動(dòng)場(chǎng)景。

“繡林派出所里有個(gè)‘雷鋒館’”的消息，一時(shí)間在石首城區(qū)爭(zhēng)相傳開(kāi)，前往派出所參觀的居民群眾也是絡(luò)繹不絕，在大家相互感染影響之下，“學(xué)雷鋒、做好事”在石首城區(qū)蔚然成風(fēng)。其中派出所民警隊(duì)伍中先后涌現(xiàn)出了“學(xué)雷鋒先進(jìn)個(gè)人”、全省“最美警察”汪陸鋒，“荊州好人”、社區(qū)孤寡老人的好兒子周迎春等先進(jìn)典型。

繡林派出所里的“雷鋒館”也及時(shí)開(kāi)辟了“學(xué)雷鋒光榮墻”版塊，將全所、全局民警學(xué)雷鋒先進(jìn)事跡一并展示出來(lái)，切實(shí)提高全體民輔警的獲得感、榮譽(yù)感和自豪感。

2017年底，繡林派出所搬到臨街新所后，為了拓寬“學(xué)雷鋒做好事”的新思路，探索嘗試在值班大廳設(shè)置“愛(ài)心驛站”，提供辛苦勞動(dòng)的環(huán)衛(wèi)工人能有水喝、有歇息之處，盡力體現(xiàn)城市的溫度。此舉立即贏得了環(huán)衛(wèi)工人們?yōu)槔C林派出所豎起大拇指，紛紛夸贊民警是“活雷鋒”。感召之下，環(huán)衛(wèi)工人們每天也主動(dòng)向民警提供街頭路面的信息互動(dòng)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，繡林派出所里的“雷鋒館”每年前來(lái)參觀的各界群眾達(dá)上萬(wàn)人，這里已變成了人民群眾了解公安工作的窗口。在“雷鋒館”的輻射帶動(dòng)下，2023年，石首市榮登全國(guó)“正能量獲獎(jiǎng)?wù)呷藬?shù)百?gòu)?qiáng)縣”榜單。

因此，繡林派出所先后被省委宣傳部授予“全省學(xué)雷鋒示范點(diǎn)”，荊州市委宣傳部“荊州市愛(ài)國(guó)主義教育基地”。

“楓”景成林，石首街頭有一群“紅袖章”

如何將傳承雷鋒精神與新時(shí)代“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合？這一直是繡林派出所黨支部一班人的工作思考。

雷鋒精神是全心全意為人民服務(wù)的代名詞，“楓橋式公安派出所”是新時(shí)代人民群眾對(duì)公安工作滿意的代名詞。它們之間既有共性，又有個(gè)性。而相信群眾、發(fā)動(dòng)群眾和依靠群眾是“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動(dòng)的核心要義，如何用好雷鋒精神來(lái)激發(fā)調(diào)動(dòng)老百姓參與到群防群治平安創(chuàng)建中來(lái)，這是著力點(diǎn)，也是落腳點(diǎn)。

繡林派出所全體民輔警上下同心，不等不靠，樹(shù)牢主動(dòng)警務(wù)、預(yù)防警務(wù)理念，大力推進(jìn)“兩隊(duì)一室”警務(wù)機(jī)制改革，深耕“派出所主防”工作，堅(jiān)持走好新時(shí)代公安工作的群眾路線，積極探索“警力有限，民力無(wú)窮”警務(wù)效能提升。特別是將警務(wù)觸角延伸至街頭巷尾，廣泛調(diào)動(dòng)治安積極分子、治保干部、網(wǎng)格員、小區(qū)保安等群防群治力量，充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，鼓勵(lì)有威信和影響力的人士擔(dān)任“樓棟長(zhǎng)”“巷長(zhǎng)”“商戶長(zhǎng)”等舉措。并在醫(yī)院、社區(qū)、沿街商鋪建立警務(wù)聯(lián)系點(diǎn)作為平安前哨，及時(shí)收集社情民意，快速協(xié)助調(diào)解糾紛，合力維護(hù)社區(qū)平安，激發(fā)全民參與基層社會(huì)治理的磅礴生機(jī)與活力。

目前，在繡林轄區(qū)已經(jīng)形成了多支志愿者隊(duì)伍，其中最有名氣的還是由380名黨員組成的“紅?章”警務(wù)團(tuán)隊(duì)。他們是“雷鋒精神”的忠實(shí)踐行者，沒(méi)有任何報(bào)酬，每天早中晚堅(jiān)持胸佩紅色黨徽、手戴紅色袖章，穿行于背街小巷，樓幢之間，已經(jīng)成為石首城區(qū)的一道流動(dòng)“楓”景線，為實(shí)現(xiàn)“矛盾不上交”筑起了一道人防屏障。

與此同時(shí)，在城市公園，還有身穿“藍(lán)馬甲”的劉克香禁毒工作室和義工聯(lián)合會(huì)在不定時(shí)開(kāi)展禁毒、反詐和女童保護(hù)平安法治類宣傳活動(dòng)。

在校園內(nèi)外，不管刮風(fēng)下雨，由各學(xué)校家長(zhǎng)志愿者組織的“警校家”護(hù)學(xué)崗，他們身著“黃馬甲”每天準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)在早晚時(shí)間段的校門口，從而確保了石首城區(qū)校園連續(xù)五年無(wú)刑事案件和安全事故發(fā)生的平安記錄。

在商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)或戶外活動(dòng)場(chǎng)地，藍(lán)天救援隊(duì)、戶外運(yùn)動(dòng)和長(zhǎng)跑協(xié)會(huì)會(huì)員的“顏色背心”也是無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不在……

同時(shí)，繡林派出所還注重優(yōu)化警力布局，加強(qiáng)兩隊(duì)協(xié)同高效，安排每晚22時(shí)前由社區(qū)警務(wù)隊(duì)民警開(kāi)展街面巡邏，擔(dān)任“135”快反出警任務(wù)。案件辦理隊(duì)民警接替零點(diǎn)以后的巡邏任務(wù)，真正從“事后打”變“事前防”、從“下社區(qū)”變“在社區(qū)”、從“獨(dú)角戲”變“協(xié)奏曲”，力爭(zhēng)讓每一位民警的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)入腦入心，讓“平安不出事”時(shí)代警務(wù)要求走深走實(shí)。

“我們的‘紅袖章’義警團(tuán)隊(duì)從最開(kāi)始的3個(gè)人到發(fā)展如今380人，這是人民群眾對(duì)公安工作不斷理解、支持的過(guò)程，也是人民群眾積極參與城市平安建設(shè)發(fā)展的過(guò)程”。社區(qū)83歲老黨員、“紅袖章”義警團(tuán)隊(duì)發(fā)起人王義貞頗有感慨地說(shuō)。

多元共治，社區(qū)村灣有一群“解交人”

在江漢平原，“解交”是指坊間化解矛盾糾紛的一種表達(dá)方言。

70歲的黃某清就是一名標(biāo)準(zhǔn)的“解交人”。他曾被人稱之為“社會(huì)四老”，即破產(chǎn)企業(yè)老領(lǐng)導(dǎo)、立過(guò)戰(zhàn)功退伍老軍人、入黨四十年老黨員、還是為自己待遇多次奔走的老上訪戶。車落崗社區(qū)警務(wù)室民警發(fā)現(xiàn)黃爹爹盡管是“上訪戶”，但作為一名老干部、老黨員、老軍人，他身上也有著“敢于管不正之事、樂(lè)于管閑事”的優(yōu)點(diǎn)。近年來(lái)，黃爹爹的積極性被社區(qū)民警充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，還被選舉原建塑廠小區(qū)“治安中心戶”。他充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)隱患，并積極化解鄰里之間的糾紛矛盾。社區(qū)內(nèi)一旦有居民間吵得臉紅脖子粗的時(shí)候，黃爹爹一出場(chǎng)，憑著他的人格魅力，三下五除二便能化干戈為玉帛，讓雙方迅速握手言和的“神奇功夫”。處理類似這種鄰里之間雞毛蒜皮的小矛盾小糾紛確實(shí)是“解交人”黃爹爹的強(qiáng)項(xiàng)，他充分發(fā)揮人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，近三年來(lái)共妥善化解了310余件/次。平時(shí)，居民們見(jiàn)面都親切地直接調(diào)侃喊：“解交冇”，他總是自信地回應(yīng)道：“肯定解了撒”！

像黃爹爹這樣愿“解交”，會(huì)“解交”的熱心人，石首城區(qū)每個(gè)小區(qū)都有。社區(qū)警務(wù)室為了積極發(fā)揮他們的作用，還聘請(qǐng)他們擔(dān)任“和事佬調(diào)解員”，激發(fā)“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”的獨(dú)特人格魅力，并在年終推薦參加評(píng)模表先，且給予一定物資獎(jiǎng)勵(lì)，讓他們即有成就感，也有獲得感。

同時(shí)，繡林派出所創(chuàng)建了“三所聯(lián)動(dòng)”等化解矛盾糾紛機(jī)制，通過(guò)部門聯(lián)動(dòng)、司法聯(lián)動(dòng)、基層聯(lián)動(dòng)，變單打獨(dú)斗為警民合力，真正形成多元共治聯(lián)調(diào)。并創(chuàng)新“公調(diào)對(duì)接”機(jī)制，實(shí)行律師駐所調(diào)解加專業(yè)人員參與的“五級(jí)聯(lián)調(diào)”多元化調(diào)解矛盾模式，將矛盾化解在源頭、解決在基層。僅今年以來(lái)，通過(guò)“五級(jí)聯(lián)調(diào)”機(jī)制就地化解各類糾紛500余起，化解率達(dá)97％。

奮進(jìn)新征程，建功新時(shí)代。

今后，繡林派出所將繼續(xù)堅(jiān)持一手傳承雷鋒精神，一手爭(zhēng)創(chuàng)“楓橋式公安派出所”為己任，并將堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與傳承“雷鋒精神”有度結(jié)合，在一樁樁、一件件日常的警情處置中，永葆從警初心，厚植為民情懷，不斷為石首公安工作高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

編輯：曉穎