今日湖北網(wǎng)訊：今年以來，松滋市國稅局著力建設“青年干部成長園”，通過明確工作定位，健全工作機制，打造成長平臺，致力探索解決干部隊伍人才斷檔、活力不足的問題，促進青年干部成長，培育“第二稅源”，盤活人力資源，迎來了推動工作發(fā)展與促進干部成長“雙贏”局面。

一、一個目標引領，同心同向同行

個人與組織共生共融，休戚相關。松滋市國稅局以“我與國稅共發(fā)展”這一目標凝心聚力，引領青年干部成長。這緣于以下幾個方面：

一是隊伍現(xiàn)狀所迫：人員老化、素質弱化，青年干部缺乏成長平臺和激勵機制，各項工作難推開，一直是松滋國稅系統(tǒng)的老大難問題。特別是干部年齡結構“倒金字塔”特征明顯，50歲以上的干部占到全體干部的46%以上。每年新招錄的干部可謂“杯水車薪”，且勝任工作還需時日。

二是青年干部所盼：相對而言，青年干部受教育程度較高、專業(yè)知識豐富、接受能力強、可塑性高，是國稅部門最活躍的群體。他們有追求事業(yè)成功的激情與渴望，但他們缺經(jīng)驗，完全適應專業(yè)化的稅收工作要一個過程。缺靜氣，在處理具體涉稅事務時，時而會表現(xiàn)出浮躁，缺乏耐心、靜力和定力。缺嚴謹，沒有艱苦環(huán)境磨練，有時在工作紀律、組織紀律、服務紀律等方面會出現(xiàn)不盡人意的方面。

三是單位組織所謀：在全面推進稅收現(xiàn)代化建設的大背景下，基層稅務部門要推行績效管理、“數(shù)字人事”等重點工作，深感人才的重要性。松滋國稅局黨組遵循青年干部成長規(guī)律，把“青年干部成長園”作為突破口，做到“一個愿景同心”，即牢牢把握“國稅事業(yè)的發(fā)展決定青年干部的成長方向”這一原則，把青年干部的成長與松滋國稅的發(fā)展結合起來，相互促進、凝聚一心，確保成效；“一個目標同向”，即為青年干部指引出“我與國稅共發(fā)展”的目標，引導青年干部合理做好人生規(guī)劃，將個人意愿與部門發(fā)展相結合、個人特長與自身發(fā)展相結合、使個人職業(yè)發(fā)展與促進國稅事業(yè)的發(fā)展相結合，組織為青年干部的成長提供機遇和條件，同步發(fā)展；“一個新路同行”，“青年干部成長園”的建立旨在為個人成長與團隊提升的提供平臺，建設推進個人與集體共同進步的基地，使之成為“新進干部的孵化器、骨干力量的加油站、青年干部的賽馬場”。

二、兩套舉措同步，恪守嚴管善待

基于“青年干部成長園”的定位，松滋市國稅局把嚴管善待要求注入到人力資源開發(fā)中，形成人本化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的運作機制。

“五優(yōu)建園”。一是優(yōu)化方案。在充分征求各層次干部意見與建議的基礎上，市局黨組召開專題會議進行研究，對事關建設成效的關鍵問題進行明確，確保運作順暢。二是優(yōu)選苗子。將新招錄公務員、系統(tǒng)各單位推薦的40歲以下有培養(yǎng)前途的業(yè)務骨干擇優(yōu)納入到園內，入園人數(shù)達到58人，占全系統(tǒng)干部總數(shù)的23%。三是優(yōu)配導師。遴選思想素質好、實踐經(jīng)驗豐富的業(yè)務骨干作為指導老師，每名導師與1-2名青年干部結對“師生”。定期舉行導師見面會、師生交流會、工作點評會，有針對性地幫助和督促。四是優(yōu)設課程。實行“1+5”專業(yè)培養(yǎng)模式，“1”指應知應會的基本業(yè)務知識，“5”指“文秘綜合、政策法規(guī)、征收管理、稅務稽查、財務會計”5個方面的專業(yè)技能。五是優(yōu)化環(huán)境。在人、財、物方面大力支持，指定1名局領導主抓，成立專班具體負責落實，并給與專項經(jīng)費保障。對入園人員優(yōu)先安排項目攻關、課題研究、外出參加高端培訓。

“五制護園”。一是目標量化制。入園之初，根據(jù)學員不同情況，擬定具體的量化的目標，如取得會計從業(yè)資格、注冊稅務師資格、法律職業(yè)資格、外語水平證書等，確保實效。二是動態(tài)管理制。強化競爭激勵機制，實行“一年一考核、一年一選拔，公開公平公正、擇優(yōu)選拔使用”的動態(tài)管理模式，采取定期考察、業(yè)務比武、業(yè)績評審等方式對學員進行日常管理和考核，考核合格的可繼續(xù)留園，考核不合格者不再列入管理，實現(xiàn)成長園人員的良性循環(huán)。三是考核競爭制。以青年干部的崗位職責和所承擔的工作任務為依據(jù)，重點評價完成日常工作任務、階段工作目標等情況。適時開展業(yè)務比武，促進青年干部爭先創(chuàng)優(yōu)。四是成長賬戶制。為每位青年干部建立個人成長賬戶，將日?？己私Y果、競賽成績納入個人績效，一并記入賬戶，展現(xiàn)成長軌跡。五是優(yōu)先選任制。規(guī)定在選拔任用領導干部時，同等條件下，優(yōu)先從入園青年干部中選拔。

三、三種力量打磨，成就成長成才

“寶劍鋒從磨礪出”。松滋市局堅持用文化的力量、知識的力量、實踐的力量錘煉青年干部，形成青年干部想干事、能干事、干成事的局面，收獲“滿園春色”。

注重文化熏陶。青年干部的健康成長離不開良好的組織環(huán)境，良好的組織環(huán)境是青年干部成長的必不可少的基礎條件。環(huán)境熏陶。以“明法、厚德、樂業(yè)、奮進”的松滋國稅文化為中心，建設松滋國稅文化網(wǎng)、創(chuàng)立《松滋國稅》電子期刊，將系統(tǒng)圖書室交由青年干部管理，打造國稅文化樂園；在系統(tǒng)建設文化長廊和“廉政文化宣教室”，組織參觀學習，打牢廉政基礎；榜樣激勵。引導青年干部向評選出“最美松滋國稅人”和“50后”群體榜樣學習，學習他們的工作經(jīng)驗、人生態(tài)度、業(yè)務能力；向青年干部中的榜樣學習，以彼此為“鏡”，學習他們的工作能力、處事能力，找準差距產生的原因，從而激勵自身更好進步。載體推進。創(chuàng)新活動載體，助力青年干部成長。開展“道德講堂”活動，向年輕人傳遞感動，根植正能量；開展“守紀律、講規(guī)矩、促提高”演講比賽，錘煉干部的紀律規(guī)則意識；組織“義務宣講隊”，由市局領導帶隊進企業(yè)、下基層開展稅法宣傳、業(yè)務培訓等，增強實踐能力。人文關懷。領導干部與導師高度重視青年干部思想動態(tài)，開展交心談心、組織座談會、點評實踐活動等，通過靠前對話，及時消除青年干部成長中遇到的問題。組織青年干部與友鄰單位青年人開展聯(lián)誼活動，設身處地解決青年干部的問題，給他們成長的時間和空間。通過系列文化建設，讓青年干部不僅要在同齡人之間你追我趕，更要有超越業(yè)務骨干的勇氣和決心，勇敢地開創(chuàng)自己的拼搏之路。

強化業(yè)務培訓。培訓中堅持綜合多方面因素，環(huán)環(huán)相扣，培養(yǎng)“一專多能”的復合型人才，具體做到：“稅收基礎+崗位技能”打基礎。突出稅收專業(yè)知識培訓，著眼提升文字、語言表達等綜合技能，打牢基礎；據(jù)實做好崗位技能培訓，切合特定學員的崗位職責與專業(yè)所學的需求，組建專業(yè)化的學習團隊，通過建立小組團隊來確定導師，做到調查研究分課題、系統(tǒng)培訓壓擔子、業(yè)務咨詢派任務、重點工作點將干，切實更新崗位知識、提高崗位技能需要。“內挖潛力+外部拓展”強能力。在園內嚴格開展“一月一學習，一季一測試、半年一調研、一年一考核”的系統(tǒng)培訓，注重內在潛能的挖掘；同時注重外部的拓展練習，教育與實踐結合，選擇具有行業(yè)代表性的企業(yè)，建立實踐基地，讓青年干部實地了解生產經(jīng)營流程，學習成本費用核算等知識。組織青年干部到西安稅校、南昌稅校等參加專業(yè)培訓，吸收新知識，取長補短。“組織加力+自學加壓”成氣候。青年干部成長園做到與時俱進，積極創(chuàng)新，讓學員廣泛參與互動，采用情景模擬、案例分析、經(jīng)驗介紹、現(xiàn)場觀摩等方法，提高培訓學習的時效性。學員通過對比與學員間的差距，自我施加壓力，探索適合自身的學習方法。積極拓展網(wǎng)絡教學，通過崗位技能練兵、業(yè)務比武、每日一題、教學互講等方式，努力縮小差距，滿足工作多樣化的需求。通過引導與加壓，堅定青年干部學習上進的決心，讓他們把學習變成一種自覺行動、一種必須營養(yǎng)、一種生活方式，帶動整個系統(tǒng)的學習氛圍。

著力實戰(zhàn)鍛煉。一是上派下掛、多維體驗。市局優(yōu)先派出青年人才到上級單位跟班學習，基層分局派出青年干部到市局跟班學習；安排機關年輕干部到基層分局掛職鍛煉，進行征管數(shù)據(jù)清理、戶籍清理、商業(yè)稅收整治等。通過“架天線”與“接地氣”的多維體驗，提升青年干部綜合素質。二是服務大局、勇挑重擔。在稅收工作中給青年干部壓擔子、交任務，讓他們在事業(yè)發(fā)展中挑重擔，擔責任，時刻感受到組織的信任和支持。主動讓年輕干部參與評估稽查，企業(yè)破產清算等難點工作，取得事半功倍效果；讓青年干部參與“納稅學校”培訓與“志愿者服務站點”建設重點工作中，通過“教與學”進行角色定位；青年干部發(fā)揮擅長信息技術的優(yōu)勢，創(chuàng)新出“數(shù)字影像”數(shù)據(jù)采集技術、探索出office模板導出技術、搭建了松滋微信公眾號等。三是承接課題，研討攻關。結合日常工作中熱點難點問題，組織調研，建言獻策，先后撰寫了《電信行業(yè)“營改增”后稅收管理的問題探討》、《對促進長江經(jīng)濟帶發(fā)展的稅收政策和措施的思考》等調研文章，得到了上級肯定。針對支柱稅源白云邊產業(yè)群的發(fā)展趨勢對松滋經(jīng)濟的影響，形成了《“十三五”白云邊產業(yè)稅收發(fā)展》專題報告，得到松滋市政府領導的充分肯定。

一年來，“青年干部成長園”成效初步顯現(xiàn)：

一是促進了青年干部成長成才。青年干部熱愛稅收崗位的意志更加堅定、方向更加明確、精神更加振奮，系統(tǒng)內涌現(xiàn)青年業(yè)務能手7名，并有13名青年干部走上領導崗位。

二是促進了全體干部干事創(chuàng)業(yè)。“我在他們的身上看到了松滋國稅的未來”，退休老干部楊正發(fā)如是說。青年干部蓬勃的朝氣、昂揚的銳氣，轉化為敬業(yè)奉獻的實際行動，起到了示范作用，增強了干部隊伍的活力。

三是促進了工作創(chuàng)新。青年干部積極想點子，謀措施，工作亮點不斷展現(xiàn)，稅源專業(yè)化管理成為荊州試點、稅收執(zhí)法常年實現(xiàn)“零過錯”、黨建工作獲得荊州市委肯定等，多項工作走在荊州國稅系統(tǒng)前列。

四是促進了中心工作。“第二稅源”助力發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn)，面對經(jīng)濟下行的不利形勢，今年1—10月，入庫稅款84389萬元，比正常進度超收6196萬元。