監(jiān)教師〔2015〕7號

《監(jiān)利縣中小學教師從事有償家教行為處理辦法》（試行）的通知

各教管組（分局），縣直各學校（單位）：

根據(jù)教育部《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規(guī)定》和《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》文件精神，為進一步加強中小學師德師風建設，規(guī)范中小學校辦學行為，現(xiàn)將《監(jiān)利縣中小學教師從事有償家教行為處理辦法》（簡稱《處理辦法》）印發(fā)給你們，請認真組織學習，切實遵照執(zhí)行。

一、加強組織領導。大力整治教師從事有償家教行為是師德師風建設的重要內(nèi)容，是規(guī)范辦學行為的重要舉措，是全面貫徹教育方針、落實立德樹人根本任務的必然要求。各地、校要高度重視，加強領導，成立專班，認真開展專項整治，有效遏制教師有償家教行為。各地、校（單位）要制訂本單位處理辦法實施細則，為整治有償家教提供組織保障和制度保障。

二、加強教育宣傳。各地、校要要組織教師學習師德建設文件和相關要求，制作宣傳板報、墻報，宣傳教育部《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規(guī)定》、《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》和《監(jiān)利縣中小學教師從事有償家教行為處理辦法》，組織教師開展專題討論，簽訂《教師拒絕從事有償家教承諾書》（一式三份），著力教育引導教師立德樹人,弘揚愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神，牢固樹立紀律意識、規(guī)矩意識，摒棄拜金主義的侵蝕，營造風清氣正的育人環(huán)境，自覺拒絕和抵制有償家教行為。

三、加強主體責任。各地、校要將整治有償家教行為與落實主體責任，糾正“四風”問題結(jié)合起來，認真開展自查自糾和專項整治。學校整治工作專班，要定期、不定期組織排查，對有償家教行為實行“零容忍”，堅決按照本《處理辦法》進行處理，并記入教師師德檔案和業(yè)務檔案。我局將對在職教師是否組織或參與有償家教作為年度考核、職務評審、崗位聘用、實施獎懲的重要依據(jù)，視有償家教行為情節(jié)輕重，分別給予批評教育、誡勉談話、責令檢查、通報批評直至相應的黨紀政紀處分，并追究學校（單位）領導和相關責任人的責任。各地、校要將開展專項整治情況實行月報制度，當月排查和處理情況于25日前上報局監(jiān)察科、師管科。

四、加強管理監(jiān)督。各地、校要按照《監(jiān)利縣中小學管理規(guī)范》的要求，加強教師從教行為的管理，努力提高課堂教學效益和教育質(zhì)量。要將在職教師是否組織和參與有償補課，作為教師師德考核和年終考評的重要依據(jù)，實行一票否決，并與教師績效工資掛鉤。要在學校醒目處設立監(jiān)督舉報電話，主動接受社會監(jiān)督。我局將對教師有償補課情況和各地、校整治情況進行明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題將從嚴處理。

監(jiān)利縣教育局

2015年11月17日

監(jiān)利縣中小學教師

從事有償家教行為處理辦法（試行）

第一條 為全面加強教師職業(yè)道德建設和教育系統(tǒng)行風建設，規(guī)范學校辦學行為和教師從教行為，有效遏制中小學在職教師從事有償家教現(xiàn)象，維護正常教育教學秩序,樹立教育良好形象，根據(jù)《中華人民共和國教師法》、教育部《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》和《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》、《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所指教師為我縣所屬公辦中小學校和幼兒園、局直屬單位的在職教職工(含在民辦學校任教的公辦教師)。

第三條“有償家教”是指公辦中小學在職教師利用職務之便，以盈利為目的，以中小學生為對象，以學科教學為內(nèi)容，利用節(jié)假日、寒暑假或其他課余時間進行教學輔導的行為。

第四條 在職教師有下列行為之一的，均視為從事有償家教行為：

（一）在職教師個人直接組織或借親友之名間接組織中小學生進行補課的；

（二）不同學科在職教師組成班子進行補課的；

（三）以輔導學生作業(yè)為名延長學生在校時間并補課的；

（四）公辦學校在職在崗教師在校外辦學機構(gòu)、民辦學校或其他形式的補習班、托管班兼課的；

（五）與校外教育培訓機構(gòu)合作，組織學生利用節(jié)假日、寒暑假或其他課余時間進行補習的；

（六）在職教師為校外教育機構(gòu)或其他教師、家長、家長委員會等針對中小學生的補習行為，組織、推薦、介紹生源或提供其他便利的；

（七）其他可以認定為有償家教行為的情形。

第五條 在職教師從事有償家教一經(jīng)查實，給予其下列處分，并視其情節(jié)移交紀檢監(jiān)察部門給予黨紀政紀處分：

（一）調(diào)整教學工作崗位并在全縣教育系統(tǒng)通報批評；情節(jié)較重的停職檢查，當年年度考核直接確定為不合格，并扣發(fā)當年獎勵性績效工資；三年內(nèi)不能申報高一級職稱；

（二）當事人是學校任職干部的一律免職；當事人是特級教師、明星教師、骨干教師、學科帶頭人的，一律取消相應榮譽稱號與經(jīng)濟待遇；

（三）影響教育形象且情節(jié)嚴重的，當事人是容城城區(qū)教師的調(diào)離容城城區(qū)，安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含容城鎮(zhèn)）學校任教，人事和工資關系隨轉(zhuǎn)；當事人是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地學校的教師，調(diào)出原學校，安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地以外的農(nóng)村學校任教，人事和工資關系隨轉(zhuǎn)。當事人在五年內(nèi)不得調(diào)進容城城區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地。

第六條 各級各類學校要切實加強對教師的教育管理，治理教師有償家教，規(guī)范教師從教行為。

對于袒護、包庇、縱容有償家教行為，或在治理有償家教中玩忽職守、監(jiān)管不力、弄虛作假，群眾反映強烈并造成不良影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校，將在全縣教育系統(tǒng)通報批評，取消學校當年各類評先評優(yōu)資格。

第七條 各級各類學校要建立學校整治教師有償家教巡查、處理月報告制度。對于學校主動作為，積極巡查發(fā)現(xiàn)教師從事有償家教，并依照學校或上級有關規(guī)定嚴肅處理到位的（處理材料須上報局監(jiān)察科和教師管理科備案），縣教育局將不予追究學校主要負責人、分管領導的連帶責任。對于學校整治教師有償家教措施不力，未組織巡查或巡查無果而被舉報、被上級有關部門發(fā)現(xiàn)并查實的，屬容城城區(qū)學校的，視其履職情況對學校校長、分管領導相應給予調(diào)動崗位、免除職務等處理；屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校的，將視其履職情況對有關學校校長、分管領導相應給予調(diào)動崗位、免除職務等處理。

第八條 對在有償家教中造成學生傷害事故的，責任人要依法賠償受害學生的經(jīng)濟損失。對造成重大安全事故的，將按《中小學幼兒園安全管理辦法》（教育部令第23號）等有關法律法規(guī)嚴肅處理，構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關處理。

第九條 未經(jīng)我局批準，學校（單位）擅自將校舍、場地、設備等教學資源出租給本校、校外人員或機構(gòu)，供其舉辦有償培訓、補習的，或者學校與民辦機構(gòu)合作，為其組織介紹生源或提供其他便利的，責令立即停止，并按第五條進行處理?！?/p>

第十條 本辦法（試行）由監(jiān)利縣教育局教師管理科負責解釋，自2015年11月20日起執(zhí)行，民辦學校參照執(zhí)行。

監(jiān)利縣教育局 2015年11月17日