今日湖北網訊（記者劉英 通訊員王金華）原告松滋市八寶鎮(zhèn)政府與被告劉某某農村土地承包合同糾紛案在市法院沙道觀法庭調解下，雙方當事人于5月16日下午6時簽訂了書面調解協(xié)議。八寶鎮(zhèn)鎮(zhèn)長謝秋實拉著市法院沙道觀法庭姚庭長的手說：“鎮(zhèn)政府從2013年開始就給被告劉某某做土地、魚池征收工作，三年來從未達成一致意見，今年向法院起訴后，在你們的不懈努力下，終于有了圓滿結局”。

1993年，被告劉某某承包位于八寶鎮(zhèn)絲線潮村60畝荒田，后將其中40畝改建成魚池，被告劉某某與鎮(zhèn)政府簽訂承包合同，約定期限為10年，年租金為1500元。2003年續(xù)簽承包合同，承包期限到2013年12月31日止。合同到期后，鎮(zhèn)政府要求劉某某返還該土地和魚池，劉某某要求鎮(zhèn)政府對其補償，劉某某拒絕返還，三年來，雙方一直僵持不下。

2016年1月7日，松滋市八寶鎮(zhèn)政府向市人民法院提起訴訟，要求被告劉某某返還承包的土地和魚池，并賠償損失。法院立案受理后，黃勇副院長和姚明華庭長多次到現(xiàn)場進行實地考察，詳細了解各塊涉案土地、固定資產及周圍的實際情況。

該案于4月5日在市法院沙道觀法庭公開開庭審理，姚明華庭長擔任審判長。訴訟中，被告劉某某反訴八寶鎮(zhèn)政府，要求鎮(zhèn)政府返還其承包費15000元，并賠償其各項損失共計1302000元。面對雙方矛盾激化，事態(tài)可能進一步嚴重的情況，市法院在審理過程中始終把化解矛盾、促成調解作為案件處理的第一選項，不放棄任何調解機會，多方努力做好調解工作。

一是釋法明理，消除抵觸情緒。被告劉某某及其家屬認為政府補償不公，自己付出了太多，心理無法接受。劉某某的妻子多次揚言與政府、法院以命相拼，多次要服毒、潑汽油。姚庭長多次當面與其溝通，向其詳細解讀合同及土地承包等方面的法律規(guī)定，同時先后多次通過劉某某關系密切的親友做好穩(wěn)控工作，盡力把其拉回到法治的軌道來解決問題，避免矛盾進一步升級、惡化。

二是多方借力促調。由于原被告雙方分歧較大，矛盾極為尖銳，為防止出現(xiàn)惡性事件，市法院多次組織開發(fā)區(qū)管委會、八寶鎮(zhèn)政府、八寶司法所、當事人所在村委會參與的協(xié)調，采取單獨座談溝通、當面交流協(xié)商等形式先后組織了12輪調解工作，由參與調解的各方從不同的角度、不同的層次跟當事人擺事實、析法律、敘情理，以最大限度彌合雙方的訴求差距、鈍化矛盾。

三是消解不當預期，適時調解。由于被告劉某某的妻子多次揚言拼命，當事人認為法院不好或不敢下判，姚庭長義正言辭表明了依法裁決的態(tài)度，同時也表示在法律、政策允許范圍內盡力幫其爭取補償。經多方不懈努力，被告劉某某及其家屬的態(tài)度出現(xiàn)了松動，表示在原告按其他未到期魚池承包補償標準給付相當數(shù)額的補償后可以退出承包。雖然調解因補償數(shù)額的差距過大未達成協(xié)議，但雙方此前完全對立的訴求卻因調解而出現(xiàn)了可能趨向一致的態(tài)勢，表明案件還是有調解成功的可能。市法院抓住這一有利時機，及時調解，通過5月16日近一整天的努力，終于使雙方當事人達成了調解協(xié)議，徹底消除了這一隨時可能誘發(fā)惡性事件的不穩(wěn)定因素，真正的做到了案結事了，達到了社會效果與法制效果的統(tǒng)一。

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編輯：劉君慧 簽發(fā)：胡松