今年以來(lái)，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以督促政府部門履職盡責(zé)、開(kāi)展大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查工作為契機(jī)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅查處了一批黨員干部履職不力、作風(fēng)不實(shí)、為政不廉等“為官不為”突出問(wèn)題，在全市營(yíng)造了正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)?，F(xiàn)將其中6起典型案例通報(bào)如下：

一、荊州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局荊州分局原黨支部書記、局長(zhǎng)蔡兆福在違法建設(shè)行為處理中不認(rèn)真履行職責(zé)案。

蔡兆福擔(dān)任荊州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局荊州分局黨支部書記、局長(zhǎng)期間，在處理荊州市公安局荊州區(qū)分局東城派出所違法建設(shè)行為時(shí)嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不認(rèn)真履行職責(zé)，造成惡劣社會(huì)影響，被司法機(jī)關(guān)依法處理。2016年5月19日，荊州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局給予蔡兆福行政撤職處分，由正科級(jí)降為辦事員；2016年6月20日，荊州區(qū)紀(jì)委給予蔡兆福留黨察看二年處分。

二、監(jiān)利縣白螺鎮(zhèn)財(cái)管所所長(zhǎng)沈金輝對(duì)轄區(qū)糧補(bǔ)資金申報(bào)審核監(jiān)督不力、把關(guān)不嚴(yán)案。

在2016年全市運(yùn)用大數(shù)據(jù)開(kāi)展惠民政策監(jiān)督檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)沈金輝在擔(dān)任白螺鎮(zhèn)財(cái)管所所長(zhǎng)期間，2013年至2015年白螺鎮(zhèn)下轄高黃村、雷劉村、陽(yáng)光村、紅旗村、王李村等五個(gè)村違規(guī)套取糧補(bǔ)資金46027.36元，沈金輝對(duì)此負(fù)監(jiān)督不力把關(guān)不嚴(yán)責(zé)任。2016年5月4日，白螺鎮(zhèn)紀(jì)委給予沈金輝黨內(nèi)警告處分。

三、沙市區(qū)城管局違規(guī)安排干部外出培訓(xùn)、監(jiān)管不力案。

2015年10月，沙市區(qū)城管局在培訓(xùn)主辦單位報(bào)名截止后，仍安排該局市容環(huán)衛(wèi)科負(fù)責(zé)人李蘭、科員胡安榮赴蘇州參加培訓(xùn)；同時(shí)，監(jiān)管不力，對(duì)派出培訓(xùn)學(xué)習(xí)人員的出行方式?jīng)]有作嚴(yán)格要求，導(dǎo)致發(fā)生了干部借外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)之機(jī)旅游問(wèn)題和違規(guī)報(bào)銷交通費(fèi)用問(wèn)題。2016年4月28日，沙市區(qū)紀(jì)委給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的該局副局長(zhǎng)趙武黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；沙市區(qū)城管局分別給予直接責(zé)任人李蘭行政記過(guò)處分、胡安榮行政警告處分。

四、江陵縣扶貧辦在雨露計(jì)劃實(shí)施中審核把關(guān)不嚴(yán)案。

2013年，江陵縣在雨露計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中，縣扶貧辦未認(rèn)真履行職責(zé)，沒(méi)有對(duì)雨露計(jì)劃申請(qǐng)對(duì)象資格嚴(yán)格把關(guān)，也沒(méi)有按政策要求將雨露計(jì)劃申請(qǐng)對(duì)象與“建檔立卡”數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)核實(shí)，導(dǎo)致183名不符合條件的縣技工學(xué)校學(xué)員納入雨露計(jì)劃，違規(guī)發(fā)放資金18.3萬(wàn)元，造成了不良社會(huì)影響。2016年4月27日，江陵縣紀(jì)委分別給予負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的時(shí)任縣扶貧辦主任王東、扶貧辦副主任吳鐵錚黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；給予雨露計(jì)劃具體實(shí)施者、時(shí)任縣民政局(扶貧辦)扶貧開(kāi)發(fā)科科長(zhǎng)李亞俊留黨察看一年處分，縣監(jiān)察局給予其降低崗位等級(jí)處分。

五、公安縣非稅收入管理局違規(guī)發(fā)放財(cái)政票據(jù)案。

2004年2月至2014年12月，公安縣非稅收入管理局(原縣預(yù)算外資金管理局)在辦理行政事業(yè)單位票據(jù)領(lǐng)購(gòu)過(guò)程中，未嚴(yán)格按照規(guī)定履行審批手續(xù)，對(duì)需提供的相關(guān)依據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致違規(guī)向社會(huì)中介機(jī)構(gòu)“湖北省地方建設(shè)材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站”(2006年10月更名為“湖北省水泥基材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站”)發(fā)放財(cái)政票據(jù)供其使用。2016年1月13日，公安縣監(jiān)察局給予負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、違規(guī)簽批同意提供財(cái)政票據(jù)的時(shí)任縣財(cái)政局局長(zhǎng)李方科行政警告處分；公安縣財(cái)政局給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的縣非稅收入管理局副局長(zhǎng)陳鵬行政警告處分。

六、荊州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局、規(guī)劃分局在電力鐵塔遷移工程推進(jìn)中履職不力、慢作為案。

2016年3月21日，荊州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)該區(qū)上海大道、深圳大道及曙光路道路中間的4座電力鐵塔遷移工程施工進(jìn)行了安排，明確由區(qū)經(jīng)發(fā)局牽頭負(fù)責(zé)工程實(shí)施，3個(gè)月內(nèi)完成施工。由于牽頭單位和相關(guān)配合部門領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作安排不細(xì)致、工作督促不力，具體負(fù)責(zé)人員工作責(zé)任心不強(qiáng)、協(xié)調(diào)推動(dòng)不力、工作不落實(shí)，致使工程推進(jìn)嚴(yán)重延期。截止6月27日，電力鐵塔遷移項(xiàng)目未完成，青苗補(bǔ)償未到位，基塔建設(shè)未動(dòng)工。2016年7月6日，荊州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)紀(jì)工委責(zé)令區(qū)經(jīng)發(fā)局局長(zhǎng)彭同國(guó)作出書面檢查，并在開(kāi)發(fā)區(qū)干部大會(huì)上作檢討；分別給予區(qū)規(guī)劃分局局長(zhǎng)李家新、審批科科長(zhǎng)鄧偉誡勉談話處理。同時(shí)，區(qū)監(jiān)察局給予區(qū)經(jīng)發(fā)局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科副科長(zhǎng)萬(wàn)建紅行政警告處分。

以上通報(bào)的6起“為官不為”典型案例，直接反映出部分黨員干部宗旨觀念不強(qiáng)、責(zé)任意識(shí)缺乏、法紀(jì)觀念薄弱、政策執(zhí)行不力，如不及時(shí)剎住這股歪風(fēng)，將對(duì)群眾利益、黨的事業(yè)、黨員干部形象和政府公信力產(chǎn)生嚴(yán)重不良影響。

全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須對(duì)“為官不為”問(wèn)題引起高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，做到真抓真管真擔(dān)當(dāng)，按照抓機(jī)關(guān)帶基層、管行業(yè)管行風(fēng)的工作要求，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在基層落地生根。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，做到真嚴(yán)真查真問(wèn)責(zé)，對(duì)“四類先生”、“三不干部”出重拳、下猛藥，鐵面執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，用問(wèn)責(zé)追責(zé)的利器督促政府部門履職盡責(zé)。全市廣大黨員干部要深刻汲取教訓(xùn)、引以為戒，做到真懂真信真明白，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》和《湖北省行政問(wèn)責(zé)辦法》，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，用廉政勤政的作風(fēng)、履職盡責(zé)的實(shí)效取信于民，為荊州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

中共荊州市紀(jì)委

荊州市監(jiān)察局

2016年8月5日