8月16日，市長(zhǎng)楊智主持召開2016年第19次市政府常務(wù)會(huì)議，審議《荊州古城保護(hù)條例》和《荊州市整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度工作方案》，研究我市下階段的扶貧攻堅(jiān)工作，傳達(dá)國(guó)家安監(jiān)總局對(duì)我市化工安全檢查反饋會(huì)議精神，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

會(huì)議指出，荊州古城歷史文化資源豐富，旅游開發(fā)前景遠(yuǎn)大?！肚G州古城保護(hù)條例》是荊州行使地方立法權(quán)，依據(jù)我市實(shí)際制定的第一個(gè)地方性法規(guī)。《荊州古城保護(hù)條例》對(duì)荊州古城的保護(hù)機(jī)構(gòu)、保護(hù)對(duì)象、保護(hù)規(guī)劃、保護(hù)措施、開發(fā)利用、法律責(zé)任等做出規(guī)定，明確了古城保護(hù)的責(zé)任主體和古城保護(hù)利用的產(chǎn)業(yè)布局，提出了古城保護(hù)的有效措施，為依法保護(hù)和合理開發(fā)利用好荊州古城資源提供了法律依據(jù)。會(huì)議決定，將《荊州古城保護(hù)條例》提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議?！肚G州古城保護(hù)條例》頒布實(shí)施后，各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照《荊州古城保護(hù)條例》，切實(shí)做好荊州古城保護(hù)工作，科學(xué)開發(fā)、利用好古城歷史文化資源，加快發(fā)展荊州旅游，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快健康發(fā)展。

會(huì)議要求，全市各級(jí)扶貧部門、幫扶單位及駐村工作隊(duì)要全力投入一線，協(xié)助受災(zāi)群眾安置、倒房重建、危房維修加固和災(zāi)后生產(chǎn)工作，切實(shí)做好災(zāi)后恢復(fù)重建和抗災(zāi)救災(zāi)與脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，確保完成年度減貧任務(wù)。要按照貧困村脫貧“九有”標(biāo)準(zhǔn)，加大2016年預(yù)脫貧的貧困村整村推進(jìn)力度，加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，確保每一個(gè)扶貧項(xiàng)目都建成德政工程、民心工程。要加快推進(jìn)光伏扶貧和易地扶貧搬遷工作，以縣為單元統(tǒng)籌規(guī)劃，分階段整村推進(jìn)實(shí)施，確保今年在全市建成貧困村光伏電站100個(gè)。要積極培育富民產(chǎn)業(yè)，整合財(cái)政資金，加大金融扶貧力度，引導(dǎo)貧困村、貧困戶與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，吸納貧困戶勞動(dòng)力就業(yè)，增加貧困農(nóng)民收入，確保今年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的全面完成。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理體制，強(qiáng)化安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任、地方黨委和政府屬地管理責(zé)任。針對(duì)國(guó)家安監(jiān)總局指出的我市安全生產(chǎn)存在的主要問題，要把遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)整體工作的“牛鼻子”來(lái)抓，責(zé)令所涉企業(yè)立即整改落實(shí)到位。要舉一反三，開展危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治，督促各危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真排查治理安全隱患，降低危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)，有效防范和堅(jiān)決遏制危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故發(fā)生。同時(shí)，要組織做好破產(chǎn)、停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)?；锲返那謇?，督促各責(zé)任主體清理處置好?；锲罚踩[患。要把“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全”落實(shí)到各級(jí)各部門的日常工作中，各司其職，同心協(xié)力，切實(shí)提高安全發(fā)展水平，確保安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。

會(huì)議認(rèn)為，整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項(xiàng)制度，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，是推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉的重要舉措。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，認(rèn)真制定具體工作方案，逐項(xiàng)明確工作任務(wù)、工作要求和工作責(zé)任，確保整合工作的順利推進(jìn)。要嚴(yán)明工作紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁突擊擴(kuò)編進(jìn)人、隨意處置資產(chǎn)和亂開支，確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合的銜接，做好工作預(yù)案，確保整合期間工作不斷、秩序不亂、參保人員就醫(yī)結(jié)算不受影響。要加強(qiáng)政策宣傳和輿論引導(dǎo)，及時(shí)準(zhǔn)確解讀有關(guān)政策，積極妥善回應(yīng)公眾關(guān)切，努力營(yíng)造城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合的良好氛圍，推動(dòng)全民醫(yī)保體系持續(xù)健康發(fā)展。

會(huì)議還審議《荊州市全面推行補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)實(shí)施方案》、傳達(dá)全省交通災(zāi)后重建現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)精神、研究了有關(guān)烈士的申報(bào)工作和其他有關(guān)事項(xiàng)。