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統(tǒng)籌一顆子下活一盤棋 紀南文旅區(qū)打造城市新名片

湖北日報

2018-01-21 10:28:33

圖為:“紀南追憶”效果圖

對于一座城市而言,經(jīng)濟是骨骼,文化則是靈魂。

古老而充滿蓬勃朝氣的荊州,既是“長江經(jīng)濟帶的鋼腰”,擁有一副錚錚鐵骨;又是全國第一批歷史文化名城,源遠流長的楚文化在此發(fā)祥。

在荊州城北5公里處,兩千多年前曾坐落著一座氣勢恢宏、面積達16平方公里的楚國都城——紀南城,20代楚王在此建都,帶領(lǐng)楚國人以“篳路藍縷,以啟山林”的精神艱苦創(chuàng)業(yè)、開疆拓土,曾成功居于“春秋五霸”“戰(zhàn)國七雄”之首,創(chuàng)造了可與古希臘文化相媲美的燦爛文明。

站在新的歷史起點,如何讓珍貴的楚文化煥發(fā)新的生命力,為荊州這座古城增添新的底蘊,為荊州的振興崛起注入新的動力?“世界遺產(chǎn)、中國品牌、湖北代表、荊州實施”。2014年6月,省委、省政府召開專題會議,將荊州紀南生態(tài)文化旅游區(qū)發(fā)展納入全省“一元多層次”戰(zhàn)略體系,吹響了紀南生態(tài)文化旅游區(qū)弘揚楚文化與發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、保護文化遺產(chǎn)與建設(shè)城市新區(qū)的集結(jié)號,打造文化新城、重現(xiàn)楚都繁華的“紀南夢”揚帆起航!

機遇政策疊加匯聚助推楚文化再現(xiàn)輝煌

楚文化是歷史賦予荊州的珍貴寶藏,歷經(jīng)千年風(fēng)雨磨礪洗禮,散發(fā)出璀璨奪目的光芒,吸引了國家有關(guān)部委和省、荊州市黨委、政府的高度重視和政策資源匯聚。

2010年3月,國家文物局和湖北省政府在京簽署《共建大遺址保護荊州片區(qū)框架協(xié)議》,共同推進荊州片區(qū)大遺址保護和國家考古遺址公園建設(shè),著力打造全國大遺址保護示范區(qū)。同年11月,省委、省政府批準成立荊州楚紀南城大遺址保護區(qū)(掛“荊州海子湖生態(tài)文化旅游區(qū)”牌子),楚文化保護與復(fù)興邁出厚重第一步。

國家文物局先后多次到紀南城調(diào)研指導(dǎo)紀南故城和大遺址保護工作,指導(dǎo)紀南新區(qū)完成了《楚紀南故城城址保護總體規(guī)劃》。國家農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支持整體城鎮(zhèn)化建設(shè)項目中長期政策性貸款38億元和1億元資本金。

2014年是紀南新區(qū)具有歷史轉(zhuǎn)折點意義的重要關(guān)鍵年。就在這一年,紀南生態(tài)文化旅游區(qū)迎來了政策機遇疊加匯聚的浩蕩東風(fēng),開啟了楚文化保護與開發(fā)的新征程。

2014年6月18日,省委、省政府在武漢召開支持荊州紀南生態(tài)文化旅游區(qū)建設(shè)專題會議,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自出席,省直相關(guān)部門負責(zé)人、荊州市委、市政府主要負責(zé)人、西安曲江文化集團和中建三局負責(zé)人等齊聚一堂,共商紀南生態(tài)文化旅游區(qū)建設(shè)發(fā)展大計。

這次重要會議,成立了由省政府分管副省長任組長的省紀南生態(tài)文化旅游區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)小組,負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)紀南生態(tài)文化旅游區(qū)建設(shè)中的重大事項;批準荊州海子湖生態(tài)文化旅游區(qū)更名為“荊州紀南生態(tài)文化旅游區(qū)”。

省直相關(guān)部門堅決貫徹省委、省政府專題會議部署,拿出“干貨”和“真金白銀”支持紀南生態(tài)文化旅游區(qū)發(fā)展。省發(fā)改委、省財政廳、省國土資源廳、省交通運輸廳、省文化廳、省旅游委大力支持以楚紀南故城為核心的國家大遺址保護荊州片區(qū)建設(shè),在項目、資金、用地等方面予以傾斜。

省級協(xié)調(diào)小組一年召開一次全體會議,督辦建設(shè)進度,解決實際問題。2015年6月24日,省政府領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)省直有關(guān)部門,在荊州召開協(xié)調(diào)小組全體會議,提出了支持紀南生態(tài)文化旅游區(qū)發(fā)展的“八項措施”。

荊州市委、市政府將紀南生態(tài)文化旅游區(qū)建設(shè)作為中心城區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場,視其為“壯腰工程”“荊州振興崛起”成敗的關(guān)鍵所在,成立了由市委書記李新華擔任政委、市長楊智擔任指揮長的建設(shè)指揮部;市委、市政府主要負責(zé)人堅持每個月召開一次現(xiàn)場辦公會,市級管理職能依法下放,最大限度簡政放權(quán);市直相關(guān)部門在生態(tài)環(huán)境治理、征地拆遷、土地收儲等方面給予大力支持。

位于楚國故都和海子湖岸邊的紀南生態(tài)文化旅游區(qū),國家部委、省、荊州市政策資金和社會資本相會交織,“文化資源+政策+資本”匯聚成推動發(fā)展的強大推動力,為紀南生態(tài)文化旅游區(qū)建設(shè)國家級大遺址保護示范區(qū)、國家級生態(tài)文明新區(qū)、國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、國家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)插上了騰飛的翅膀。

圖為:“章華臺”效果圖

勇于擔當敢為人先“紀南速度”彰顯楚人精神

“一萬年太久,只爭朝夕。”在難得的歷史性機遇面前,紀南生態(tài)文化旅游區(qū)勇于擔當歷史使命,緊緊咬住“三年初具規(guī)模,五年基本建成”的省定目標,以敢闖敢干、敢為人先的銳氣,一飛沖天、一鳴驚人的拼勁,全力以赴打好規(guī)劃編制、招商引資、項目建設(shè)、征地拆遷攻堅戰(zhàn),合力奏響跨越式發(fā)展的協(xié)奏曲,用“紀南速度”把戰(zhàn)略機遇期變成了黃金發(fā)展期。

不謀全局者,不足以謀一隅?!凹o南生態(tài)文化旅游區(qū)要堅持高起點規(guī)劃、高水平建設(shè)、高質(zhì)量管理,打造中國文化旅游的品牌,讓楚文化走出中國、影響世界?!笔∥饕I(lǐng)導(dǎo)高瞻遠矚、準確定位。中外設(shè)計單位強強聯(lián)手、雙劍合璧,為紀南新區(qū)規(guī)劃了“一心、兩廊、四軸、六片區(qū)、九大組團”戰(zhàn)略布局。

筑好鳳凰臺,引得客商來。豐富的楚文化資源和美麗雋秀的海子湖,“生態(tài)+文化+綠色”的產(chǎn)業(yè)方向,吸引了一批批知名企業(yè)紛至沓來。2013年10月、2014年7月,西安曲江文化產(chǎn)業(yè)投資(集團)公司、中建三局與荊州市城投公司合資組建荊州紀南投資發(fā)展控股有限公司和荊州海子湖投資公司,負責(zé)新區(qū)建設(shè)運營,為紀南生態(tài)文化旅游區(qū)注入了血液。投資120億元的華強文化主題園、投資20億元的楚王宮景區(qū)、投資7億元的野生動物王國、投資6.4億元的“楚國八百年”城市公園、投資3億元的郢都楚文化展示園等一大批文化旅游項目落地紀南。

項目是紀南生態(tài)文化旅游區(qū)發(fā)展的生命線。年初立軍令狀、畫路線圖,每天、每周按圖作戰(zhàn),每月、每季度硬打硬結(jié)賬。年年都是“項目建設(shè)年”,人人都是項目服務(wù)員。楚都大道、鳳凰大道、環(huán)湖旅游公路、318國道改擴建、還建小區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施項目進展神速,華強文化主題園、“楚國八百年”、楚王宮景區(qū)等文化旅游項目漸次開工建設(shè),一個個火熱的建設(shè)現(xiàn)場讓人振奮,紀南生態(tài)文化旅游區(qū)逐漸從藍圖變成現(xiàn)實。

把人民群眾利益高高放在頭頂,推行“陽光拆遷”。為了保障新區(qū)總體規(guī)劃實施和項目建設(shè)用地需求,紀南生態(tài)文化旅游區(qū)在充分尊重群眾意愿、保護群眾合法利益基礎(chǔ)上,用真情、真心說服感化群眾,近兩年征地8000畝、征房3000戶,無一戶群眾因征地拆遷反映問題。

資源開發(fā)潛力巨大、基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善、產(chǎn)業(yè)體系日趨豐富……經(jīng)過幾年的積蓄準備,處于高品質(zhì)、高內(nèi)涵沖刺和裂變階段的紀南生態(tài)文化旅游區(qū),正崛起為生態(tài)文化旅游新高地。

圖為:“長湖帆影”效果圖鳳凰城施工現(xiàn)場

一花引來百花盛開千年古都穿越歷史而來

火紅的八月,大家翹首以盼的荊州華夏歷史文明傳承主題園正式開工,紀南生態(tài)文化旅游區(qū)開發(fā)開放的絢麗畫卷由此緩緩拉開。

“華夏歷史文明傳承主題園”是全省最大的文化旅游項目“美麗中國文化科技產(chǎn)業(yè)園”(總投資120億元)的第一期項目,該項目綜合運用最新的VR技術(shù)等一流的高科技表現(xiàn)手段和參與、體驗、互動等方式,展示華夏文明五千年的歷史文化和以楚文化、三國文化為主的荊楚文化,使得古老文化散發(fā)出新的魅力。項目建成后,預(yù)計年接待能力將達300萬人次以上,提供和帶動就業(yè)3000人以上。

環(huán)湖旅游綠道,是紀南生態(tài)文化旅游區(qū)環(huán)海子湖打造的集交通、觀光、文化、體育于一體的生態(tài)慢行工程,由著名規(guī)劃設(shè)計專家、北京大學(xué)教授俞孔堅領(lǐng)銜規(guī)劃設(shè)計,項目包括楚風(fēng)游覽區(qū),會議、文創(chuàng)、休閑度假區(qū)和城市活力區(qū)三大片區(qū),包含部分優(yōu)質(zhì)鄰水開發(fā)地塊、重點景觀節(jié)點以及汽車驛站、房車營地等旅游休閑功能設(shè)施。

以華夏歷史文明傳承主題園、環(huán)湖旅游綠道等項目為標桿,十大重點項目建設(shè)如火如荼,快馬加鞭,全力推進,紀南生態(tài)文化旅游區(qū)發(fā)展形勢令人振奮!

“十三五”時期,是紀南生態(tài)文化旅游區(qū)實現(xiàn)“三年初具規(guī)模,五年基本建成”目標的攻堅期,也是乘勢而上、大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。紀南生態(tài)文化旅游區(qū)以“四個全面”戰(zhàn)略布局為引領(lǐng),牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,按照“世界遺產(chǎn)、中國品牌、湖北代表、荊州實施”的總體要求,堅持“開放、開發(fā),創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新”的發(fā)展戰(zhàn)略和“以文化為魂、以生態(tài)為本、以旅游為業(yè)、以市場為先”的工作思路,大力開展招商引資,強力推進項目建設(shè),著力實施產(chǎn)城融合,全面建成國家級大遺址保護示范區(qū)、國家級生態(tài)文明新區(qū)、國家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。

一批重大項目開工建設(shè),又吸引一批重大項目匯聚而來。今年以來,湖北海子湖通用機場項目、總規(guī)模達125億元的文化旅游產(chǎn)業(yè)基金、楚王宮景區(qū)項目、郢都四季花海及體育公園項目、紀南生態(tài)文化旅游區(qū)與西安曲江影視戰(zhàn)略合作項目、占地面積約1000畝野生動物王國項目等一大批項目相繼簽約,紀南生態(tài)文化旅游區(qū)發(fā)展后勁十足,前進的步伐更加矯??!留住文化根脈,守住民族之魂。紀南生態(tài)文化旅游區(qū)正奏響時代最強音!

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