針對(duì)一二線樓市高燒，調(diào)控政策接二連三地公布。杭州市住房保障局昨日發(fā)布通知，自9月28日起，杭州同步上調(diào)公積金貸款二套房首付比例、商業(yè)性住房貸款二套房首付比例、暫停購房入戶，三箭齊發(fā)維護(hù)杭州房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。

今年上半年一二線城市迎來了一輪樓市“火熱盛宴”，頻頻登上頭條；而另一面，三四線城市卻在感受“寒冬”，庫存高企，去庫存任務(wù)艱巨，有些城市的存銷比仍高達(dá)30多個(gè)月，去庫存仍然前路漫漫。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，基于這種分化格局，地方政府因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展，將是下半年樓市政策主線。某相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人劉策在接受長江商報(bào)記者采訪時(shí)表示：“調(diào)控應(yīng)該更加注重因城施策，甚至一城一策。”

全國房地產(chǎn)分化愈演愈烈

近日，記者從某相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布中國住房2016年中期報(bào)告獲悉，全國房地產(chǎn)目前出現(xiàn)嚴(yán)重分化，一線城市和部分二線城市房價(jià)迅猛增長，但是三四線城市房價(jià)上漲較慢，甚至是負(fù)增長。

值得關(guān)注的是，部分熱點(diǎn)二線城市，取代一線城市成了上半年房價(jià)上漲的“急先鋒”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，5月份，廈門、合肥、南京新房環(huán)比漲幅均超過4%，相比之下深圳新房環(huán)比漲幅只有0.5%，二手房連續(xù)2個(gè)月沒有上漲。

相比之下，三四線城市仍在去庫存的泥潭中“掙扎”。該機(jī)構(gòu)的報(bào)告顯示，根據(jù)重點(diǎn)城市可售面積及出清周期數(shù)據(jù)，一二線熱點(diǎn)城市平均去化時(shí)間已經(jīng)降到8.5個(gè)月以內(nèi)，而多數(shù)三四線城市去化時(shí)間仍超過15個(gè)月，如湛江、運(yùn)城、江陰等城市短期庫存去化時(shí)間在20個(gè)月以上。

價(jià)格是更加直觀的因素，一線城市、二線城市和三線城市之間漲幅有別。據(jù)改機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)，上半年一線城市累計(jì)上漲12.79%，二線城市累計(jì)上漲5.33%，三線城市累計(jì)上漲4.27%，而環(huán)一線城市東莞、中山、惠州漲幅超過25%，居全國前列。

因城施策將是樓市政策主線

“房地產(chǎn)市場分化不斷加劇，地方政府因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展，這將是下半年樓市政策主線?！痹摍C(jī)構(gòu)的報(bào)告分析稱，中央層面的房地產(chǎn)政策已開始趨于穩(wěn)定，地方因城施策力度將不斷加大。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，日前大多二線熱點(diǎn)城市出臺(tái)了針對(duì)房地產(chǎn)市場的調(diào)控政策，在被譽(yù)為房價(jià)“四小龍”的蘇州、廈門、南京、合肥城市中，蘇州、廈門、南京已經(jīng)執(zhí)行限購令。杭州、武漢等城市也紛紛出臺(tái)了限購、限貸政策。

“調(diào)控的目的應(yīng)該是去庫存，如今的市場反應(yīng)與政策的期待不完全吻合。調(diào)控應(yīng)該更加注重因城施策，甚至一城一策。住房天然帶有投資屬性，但是其基本的功能是居住。應(yīng)該通過供需兩端發(fā)力解決當(dāng)前房地產(chǎn)市場中存在的問題，讓住房更加回歸其居住本質(zhì)。”劉策指出。